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2006年，在省委、省政府的正確領導下，全省各條戰線進一步樹立和落實科學發展觀，全面推進老工業基地振興與和諧社會建設，著力實施工業提速增效、投資拉動、城市棚戶區改造和社會主義新農村建設試點等項重點工作，深入落實國家宏觀調控政策，努力破解老工業基地長期積累的難題，全省經濟保持較好較快增長，社會和諧穩定，人民生活繼續改善，各項社會事業加快發展，實現了
“十一五”規劃的良好開局。
綜 合
國民經濟繼續保持平穩較快增長。初步核算，全省實現地區生產總值4249.23 億元，按可比價格計算，比上年增長15.0
%。其中，第一產業增加值686.00億元，增長6.6 %；第二產業增加值1886.59億元，增長17.1 %；第三產業增加值1676.64億元，增長16.3
%。按常住人口計算，當年人均GDP達到15625元，比上年增長14.7 %。
產業結構調整取得明顯成效。三次產業結構由2005年的17.3：43.6
：39.1調整為2006年的16.1 ：44.4 ：39.5 。2006年，第一產業對經濟增長的貢獻率為7.6
%；第二產業貢獻率為49.9%；第三產業貢獻率為42.5 %。
表1：地區生產總值
財政收支實現較快增長，重點支出得到較好保障。全年完成一般預算全口徑財政收入507.8 億元，比上年增長21.3
%。其中，地方級財政收入245億元，增長18.3 %。全年完成地方財政支出 718.4億元，比上年增長13.8
%。其中，科學和科技三項費用支出8.9億元，增長21.7%；農業支出27.7億元，增長29.5%；教育支出91.3億元，增長23.1%；醫療衛生支出26.9億元，增長30.0%；撫恤和社會福利救濟29.3億元，增長26.4%。
價格總體水平有所回落。全省居民消費價格指數為101.4
%，漲幅比上年回落0.1個百分點。工業品出廠價格指數為101.7 %，原材料、燃料、動力購進價格指數為103.8 %，漲幅分別比上年回落2.6個和
3.2個百分點。固定資產投資價格指數為102.2 %，漲幅高于上年0.2個百分點。
表2：2006年全省居民生活消費價格指數（上年=100）
勞動就業取得新進展。年末全省全社會從業人員1250.5萬人，比上年末增長0.9
%。全年創造城鎮就業崗位57.56萬個。城鎮新增就業45.19萬人，在城鎮新增就業人員中，下崗失業人員實現再就業35.16萬人。年末全省尚有城鎮登記失業人數26.3萬人，登記失業率為4.16
%。
國民經濟和社會發展中存在的主要問題是：經濟增長方式依然較為粗放，生產要素使用效率較低；經濟社會發展中還存在一些不協調問題；城鄉居民收入差距依然較大；就業再就業壓力尚待進一步緩解。
農 業
全省農業取得良好發展。糧食生產再上新臺階，農業產業結構得到進一步優化。2006年全省糧食播種面積達6488.3萬畝，比上年增長0.7
%；總產量2720萬噸，比上年增長5.4
%，在連續三年獲得大豐收的基礎上，全年糧食產量再創歷史最好水平。其中玉米增產6.3%，單產增長9.0%；水稻增產4.2%，單產增長2.7%。優質專用玉米和優質水稻播種面積分別達到1877萬畝和934萬畝，分別比上年增長19.0%和17.6%，分別占玉米和水稻播種面積的44.6%和93.8%。油料作物產量比上年增長7.2%。
畜牧業生產穩定發展。牛出欄總量達370萬頭，比上年增長5.7
%；生豬出欄2000萬頭，增長2.6 %；家禽出欄47420萬只，下降1.2 %；羊出欄340萬只，增長1.5 %。肉類總產量315萬噸，比上年增長1.6
%；禽蛋產量101萬噸，增長1.0 %；牛奶產量34.5萬噸，增長17.3 %。
表3：主要農副產品產量
農產品加工業、園藝特產業、綠色食品產業發展迅速。到2006年底，全省較大規模的農業產業化經營組織達到2845個，同比增長9.2%，完成固定資產投資160億元，固定資產總值達700億元，同比增長34%，糧食加工量達1300萬噸，同比增長18.2%，畜禽屠宰加工量達2.4億頭（只），同比增長14.3%。全省實現園藝特產業產值283.7億元，比上年增長15.8%。全省有效使用綠色食品標志產品442個，有機食品175個，無公害農產品1149個，無公害農產品產地認定792個，環境監測面積達到2800萬畝。全省“三品”（綠色食品標志產品、有機食品、無公害農產品）當年產量2120萬噸，實現產值280億元，帶動農民增收25億元，帶動農戶150萬戶，帶動從事“三品”生產的農戶戶均增收1370元。
農民專業合作經濟組織快速發展。截至2006年末，各類農民專業合作經濟組織已發展到4120個，加入農戶57.8萬戶，帶動農戶115.7萬戶，分別占全省農戶總數的15.2%和30.4%，2006年合作銷售農產品495.5萬噸，合作購買農用資料14.7億元，農民專業合作經濟組織資產達到13.9億元。無論是組織數量、帶戶功能，還是服務能力、資產規模都實現了歷史性突破，達到了新的階段性水平。
加大農業基礎建設力度，農業生產條件進一步改善。全省農機總動力達到1572萬千瓦，比上年增長6.9%。
工業和建筑業
大力開展工業“提速增效年”活動，全省工業經濟繼續保持較好發展水平。工業生產快速增長。全年規模以上工業企業完成增加值1395.01億元，按可比價格計算，比上年增長18.5
%。
表4：規模以上工業企業增加值
表5：主要工業產品產量
工業經濟效益繼續保持較高水平。全省規模以上工業企業經濟效益綜合指數達到181.9%，比上年提升22.6個百分點；實現利潤總額
200.98億元，比上年增長46.9
%。
支柱和優勢行業對經濟發展的支撐作用進一步增強。在全省規模以上工業中，交通運輸設備制造，石油化工，食品加工，醫藥制造和通信設備、計算機及其它電子設備制造業共完成增加值949.45億元，占全部規模以上工業增加值的比重達到68.1%，比上年提高0.5個百分點；實現利潤155.45億元，比重達到77.3%。
民營工業快速發展。截至2006年末，全省規模以上工業企業中已有民營企業1941戶，比上年末增加213戶，實現工業增加值348.62億元，按可比價格計算，比上年增長33.1%，增幅高于全省規模以上工業平均水平14.6個百分點；實現利潤47.71億元，比上年增長39.2%。
建筑業穩步發展。全年四級及以上資質建筑企業實現利稅總額32.46億元，比上年增長59.0
%；完成建筑業總產值685.02億元，比上年增長41.1
%；建筑施工面積3719.20萬平方米，比上年增加553.29萬平方米，其中實行投標承包面積3378.03萬平方米，占全部施工面積的90.8
%；竣工面積1746.33萬平方米，比上年增加1.64萬平方米。
固定資產投資
繼續大力實施投資拉動戰略，全省固定資產投資實現高速增長。全年完成全社會固定資產投資2804.30億元，比上年增長55.6%，增幅比上年提高1.8個百分點。其中，完成城鎮投資2366.05億元，增長49.6
%。
表 6：全社會固定資產投資
全省完成房地產開發投資310.47億元，比上年增長58.6 %，增幅比上年提升38.1個百分點。商品房銷售面積956.84萬平方米，增長24.9
%，其中銷售住宅891.57萬平方米，增長30.9 %。商品房空置面積433.14萬平方米，與上年大體持平。商品房銷售額194.08 億元，增長34.4
%。
全省基礎設施建設投資 454.84億元，比上年增長26.7 %，占全社會固定資產投資總額的比重為16.2
%。
重點項目建設投資帶動作用明顯。全省投資億元以上的施工項目有845個，比上年增加242個，完成投資額1071.43億元，增長24.1
%，占全社會固定資產投資完成總額的比重達到38.2 %，對全省投資增長的貢獻率為20.8
%。
民間投資高速增長。全年完成民間投資1697.38億元，比上年增加 767.81億元，增長82.6
%，高于全省城鎮以上投資增幅27個百分點，其中私營經濟和個體經濟投資增長1.3倍。
國內貿易
在通信、汽車、住房、旅游等新一輪消費結構升級和假日經濟效應的帶動下，全省消費品市場十分繁榮活躍，消費需求持續較快增長。全年實現社會消費品零售額1675.84億元，比上年增長14.7
%。
表 7：社會消費品零售額
在限額以上批發零售貿易企業零售額中，通訊器材類增長51.8 %；電子出版物及音像制品類增長48.8
%；建筑及裝潢材料類增長67.3%；體育、娛樂用品類增長38.9 %；石油及制品類增長38.5%。
對外經濟
進出口貿易實現較快發展。據海關統計，全省外貿進出口總值達到79.14億美元，比上年增長21.2
%。其中實現出口總值29.97億美元，增長21.5%；實現進口總值 49.17 億美元，增長21.1 %。在出口總值中，機電產品出口5.72億美元，增長20.2
%，占出口總值的比重達到19.1%。
表8 ：全省進出口貿易主要分類情況
大力開展招商引資活動取得顯著成果。全年實際利用外資16.50億美元，比上年增長43.4 %，其中外商直接投資7.61 億美元，增長15.0
%。全年實際引進外省資金475.48億元，比上年增長95.7 %。
交通、郵電和旅游
交通運輸、倉儲和郵電通信業繼續發展。全年交通運輸、倉儲和郵政業實現增加值238.41億元，比上年增長8.6 %。
截至2006年末，全省公路通車總里程達到 8.44萬公里，比上年末新增2163公里。全省高速公路仍保持在542
公里。等級公路達到6.86萬公里，比上年末增加3243公里。全省農村公路達到7.24萬公里，占公路總里程的比重為85.8
%。
2006年全省交通運輸完成貨物運輸量35072萬噸，比上年增長3.4 %，其中鐵路運輸完成貨物發運量 6107萬噸，下降5.7
%；公路運輸完成貨物發運量28965萬噸，增長5.6 %。全年完成貨物周轉量 610.89億噸公里，比上年增長1.0
%。其中鐵路運輸完成貨物周轉量504.64億噸公里，下降0.3 %；公路運輸完成貨物周轉量106.25億噸公里，增長7.6
%。全省交通運輸完成旅客運輸量29049.94萬人，比上年增長4.8 %。其中鐵路運輸完成旅客運輸量4590萬人，下降0.6 %；公路運輸完成
旅客運輸量24198萬人，增長5.8%；水路運輸完成旅客運輸量115萬人，增長1.8 %；民航運輸完成旅客運輸量146.94 萬人，增長19.1
%。全年完成旅客周轉量280.63億人公里，比上年增長5.5 %。其中，鐵路運輸完成旅客周轉量162.62億人公里，增長7.1
%，公路運輸完成旅客周轉量100.24億人公里，增長8.0 %；水路運輸完成旅客周轉量0.09億人公里，增長1.6 %；民航運輸完成旅客周轉量17.68
億人公里，下降17 %。
2006年末，全省民用汽車保有量達到218.42萬輛，比上年末增長 3.8%，其中載客汽車達到53.42萬輛，增長14.7
%，轎車30.80萬輛，增長16.2 %。載貨汽車達到17.62萬輛，下降1.6 %。私人汽車保有量達到183.29萬輛，增長5.2
%。
全省完成郵電業務總量338.29億元，比上年增長29.3 %。其中，郵政業務總量15.59億元，增長17.6
%；電信業務總量322.70億元，增長29.9 %。全省移動電話用戶達到1137.8萬戶，比上年增長24.5 %，移動電話普及率達到 41
部/百人。
全省接待入境旅游者44.88萬人次，比上年增長20.2 %。其中，接待國外入境旅游者36.83萬人次，增長20.1
%；接待港、澳、臺地區入境旅游者8.05萬人次，增長21.2 %。全省旅游外匯收入1.44億美元，比上年增長20.7
%。全省接待國內旅游者3192.75萬人次，比上年增長12.0 %。國內旅游收入264.00億元，比上年增長20.4 %。
金融、證券和保險
金融市場運行平穩，金融服務功能不斷增強。全年實現金融保險業增加值93.75億元，比上年增長10.0
%。年末全省金融機構本外幣存款余額5071.8億元，比上年末增長16.0 %；金融機構本外幣貸款余額 3921.6億元，按可比口徑計算，比上年末增長15.4
%。
表9：全省金融機構本外幣存貸款余額
全年證券市場股票、基金交易總量2440億元，比上年增長1.8倍。
截至2006年末，全省有各類保險公司14家，比上年末增加1家；有保險專業中介機構35家、兼業代理機構1774家。全年實現保費收入90.6億元，比上年增長19.7
%。其中，財產險保費收入19.3億元，增長32.4 %；人身險保費收入71.3億元，增長16.6
%。全年各類保險賠款給付支出21.3億元，比上年增長53.1%。其中財產險賠款9.0億元，增長19.7 %；人身險賠款與給付12.2 億元，增長92.9
%。
教育和科學技術
全年研究生教育招生1.4萬人，在學研究生4.1萬人，畢業生8946人。普通高等教育招生13.3萬人，在校生43.5萬人，畢業生10.2萬人。成人高等教育招生6.0萬人，在校生16.5萬人，畢業生2.8萬人。各類中等職業教育招生10.6萬人，在校生22.9萬人，畢業生6.0萬人。普通高中招生17.6萬人，在校生51.3萬人，畢業生14.6萬人。初中招生31.8萬人，在校生100.6萬人，畢業生38.8萬人。小學招生23.6萬人，在校生155.6萬人，畢業生31.2萬人。幼兒園在園幼兒32.5萬人。特殊教育招生428人，在校生4881人，畢業生611人。
表10 ： 2006學年度各類教育招生和畢業生情況
注：各類中等職業教育數據中不含技工教育數據。
年末全省擁有中國科學院院士、中國工程院院士及第三世界科學院院士、俄羅斯科學院院士41人。全年經省主管部門登記的科技成果有493項。全年簽訂各類技術合同4196項，同比增長8.2%；技術合同成交額15.4億元，增長25.7%。全年共受理國內外專利申請4578件，授權專利2319件，分別增長11.6%和14.6%。
年末有為社會出具公正數據的產品質量檢驗機構621個（縣級以上），其中經授權的省級產品質量檢驗機構有28個；另外，全省共有縣以上法定計量檢定機構64個，授權計量檢定機構43個，其中省級法定計量檢定機構1個，授權計量檢定機構20個。
全年面向公眾發布各類災害性天氣預警信號137次，其中暴雨藍色預警信號11次，冰雹或雷雨大風藍色預警信號7次，雪災黃色預警信號3次、橙色1次，嚴寒藍色預警信號1次，高溫藍色預警信號15次，寒潮藍色預警信號8次、黃色2次，大風藍色預警信號15次，火險黃色預警信號44次、橙色19次。全年共開展飛機增雨作業26架次，累計飛行65.8小時；發射增雨火箭168枚、炮彈80發，增加降水約9.2億立方米。發射防雹炮彈2.4萬發，火箭330枚，總計作業1032次，挽回經濟損失約1.3億元人民幣。全省共有10個地震臺站，1個火山觀測站，16口觀測井。
省測繪資料檔案館全年為社會各界提供各種比例尺地形圖6267張，大地成果3691點，航空攝影航片12003片，各種分辨率的航空航天影像資料360600平方公里，數字化地形圖數據206195
MB，各種版本地圖集（冊）351冊，各種幅面掛圖9037張。全省查處地圖市場違法案件 17件。
文化、衛生和體育
年末全省共有藝術表演團體61個，藝術、文化館81個，公共圖書館63個，博物館（院）18個。廣播電臺10座，電視臺10座，縣級廣播電視臺41座。全省有線電視用戶269.5萬戶。全省共有報紙78種，總印數8.7億份；共有期刊236種，總印數0.9億冊；出版圖書5336種，總印數1.3億冊。
表11：2006年廣播電視及出版物情況
年末全省共建成社區衛生服務機構564家，其中社區衛生服務中心70個，社區衛生服務站494個，覆蓋城鎮人口近914.2萬人。通過實行藥品集中招標采購向患者讓利2.5億元。全年在24個試點縣（市）840.2萬農業人口中，參加新型農村合作醫療的農民為624.4萬人，參合率達74.3%；共籌措資金28130.8萬元；已有244.2萬參合農民受益，支付補償資金20148.6萬元，占籌資總額的71.6%。全省農村衛生廁所普及率達到61.6%，農村自來水普及率達到48.8%。全省孕產婦死亡率為30.64/10萬，比上年下降3.97/10萬；嬰兒死亡率為7.86‰。
全年我省運動員在世界大賽上共獲得4枚金牌，在第十五屆亞運會上獲得8枚金牌，在亞洲錦標賽上獲得5枚金牌，在全國比賽中獲得58枚金牌。1人1次破1項世界紀錄，2人2次破2次亞洲紀錄，4人5次破4項亞運會紀錄，1人1次破1項全國紀錄。獲得國家體育總局“第十五屆亞運會突出貢獻單位”的表彰。年末全省擁有各級社會體育指導員10120名，晨練點3616個，全年新建市級健身中心3個、縣級健身中心10個、縣區級健身廣場59個，101個城市社區和151個農村鄉鎮新建了室內外健身設施。年末共有體育場地17524個，人均占有體育場地面積1.45平方米。
人口、人民生活和社會保障
年末全省總人口為2723萬人，比上年末增加7萬人。全年全省出生人口21萬人，出生率為7.67‰；死亡人口14萬人，死亡率為5.00‰；全年凈增人口7萬人，自然增長率為2.67‰。人口出生率、死亡率和自然增長率分別比2000年末降低1.86、0.38和1.48個千分點。
表12：2006年人口主要構成情況
全年城鎮居民人均可支配收入9775.07元，增長12.5%；農村居民人均純收入3641.13元，增長11.6%。城鎮居民恩格爾系數（即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重）為33.4%，農村居民恩格爾系數為40.1%。
年末全省各類收養性社會福利單位擁有床位5.1萬張，收養各類人員4.4萬人。城鎮建立各種社區服務設施1794個。全年銷售社會福利彩票13.2億元，籌集社會福利資金4.6億元，直接接收社會捐贈款0.93億元。
年末全省基本養老保險參保人數達到480.2萬人，比上年增長5.3%。其中參保職工為341.4萬人，離退休人員為138.9萬人�；踞t療保險參保人數達到376.3萬人，比上年增長32.9%。其中城鎮職工參保人數為228.3萬人，退休人員為89.1萬人，城鎮居民為58.9萬人。失業保險參保人數達到224.4萬人，比上年增長12.5%。工傷保險參保人數達到174.7萬人，比上年增長27.8%。生育保險參保人數達到117.7萬人，比上年增長2.3倍。
環境保護和安全生產
年末在全省重點流域地表水監測斷面中，達到國家地表水三類水質標準以上的占44.4%，比上年提高3.8個百分點；在9個市州政府所在地城市中，有6個達到城市空氣二級標準，比上年提高11.1個百分點。全年因大氣煤煙型污染拆除煙囪133個。至年末全省擁有各級自然保護區33個，各級生態示范區23個。
全年生產安全事故死亡人數2723人，比上年下降14.8%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.6人，比上年下降27.3%；工礦商貿企業從業人員生產安全事故每10萬人死亡人數為5.1人，比上年下降1.2%（工礦商貿企業從業人員數為上年二、三產業從業人員數）；煤礦產煤百萬噸死亡人數為6.7人，比上年下降16.7%；道路交通萬車死亡人數為7.6人，比上年下降15.6%。
說明：
1.本公報發表的數據為年度快報初步統計數。
2.本公報部分指標數據系有關部門（行業）提供。
3.本公報吉林省生產總值、各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。 |