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立法遏制過度消費
中國已經成為世界奢侈品大市場,政協委員呼吁
    2007-07-11    劉維濤    來源:市場報

  中國購買法拉利車數量超過日本。在車展上法拉利備受關注。

  在7月4日至7月7日舉行的政協十屆全國委員會常務委員會第十八次會議的專題討論中,“過度消費”成為許多政協委員關注的高頻詞。

節約型社會拒絕 “奢侈文化”

  手機、電腦、電視機的更新換代過于頻繁,豪華辦公樓和樓堂館所處處可見,中國人購買的勞斯萊斯數量超過了日本,中國正在成為全球奢侈品的消費大國……在 7月4日至7月7日舉行的政協十屆全國委員會常務委員會第十八次會議的專題討論中,“過度消費”成為許多政協委員關注的高頻詞。
  委員們呼吁,“奢侈文化”與建設節約性社會背道而馳,應盡快出臺相關法律、法規遏制過度消費,杜絕低效率消費、跟風式消費、攀比式消費,提倡節約消費、適度消費、文明消費、健康消費。

中國已經成為世界 奢侈品大市場

  政協委員任玉嶺對目前出現的種種奢侈消費現象進行了盤點:一是表現在對物資的鋪張浪費上。就拿吃糧來說,有人在武漢某大學食堂調查,發現這個大學有4個食堂,一個食堂一天丟掉的米飯就多達160公斤。這種現象不僅學校存在,很多賓館、飯店也存在,特別是招待餐飲和宴會更是浪費嚴重。二是一些產品的更新換代和新技術的推廣應用造成了過度消費和資源浪費現象。手機、電視、電腦一味地追求“新”,用不了多久就“鳥槍換炮”……
  “中國已經成為世界各種奢侈品大市場。”魯志強委員認為,在工業化的過程中,我國居民消費超越發展階段,出現了一些世界少有的現象。統計顯示,2000年到2006年,中國轎車產量增加6.5倍,成為世界上第三大私人汽車擁有國,而購買的勞斯萊斯數量超過了日本。
  在住房方面,對40個重點城市調查的數據表明,2006年1月至6月,預售商品房平均套內面積達115平方米,在全部可銷售住房中,120平方米以上的大戶型超過50%的有24個城市。比較一些發達國家的戶均住宅面積:2002年新建住宅的平均面積,瑞典是99.7平方米,德國是85.1平方米,日本是 91.3平方米。
  魯志強說:“世界上沒有一個國家,有這樣快的速度,這樣超現實的目標,不僅超越了發展階段,也超越了資源和環境的承受能力。而且讓人更為擔憂的是:這種情況還沒有逆轉的跡象,而民眾的預期仍在繼續增高。”
  倪豪梅委員認為,過度消費超出了經濟發展水平,導致資源浪費,加劇資源破壞,損害子孫生存權利,應該加以遏制。

消費理念矯枉過正 政府“導向”至關重要

  造成奢侈消費的原因是多方面的。任玉嶺認為,中華民族從來就是一個具有勤儉節約、艱苦奮斗美德的民族,改革開放后,在市場經濟大潮中,“新三年、舊三年、縫縫補補又三年”的消費理念遭到了舍棄,勤儉節約、艱苦奮斗的美德受到較大沖擊。在學習發達國家許多有益經驗的過程中,一些發達國家的勤儉風氣并未引起注意,而是一味地學“奢侈型”消費模式,而這種模式是超越目前中國的發展階段的。
  政府具有“導向”作用。魯志強委員說,當前,一些地方政府帶頭講奢華,講面子,熱衷形象工程,熱衷標志性建筑,已經成為普遍現象。魯志強委員認為,在中國工業化的過程中,出現了一些世界少有的現象,如城市建設超規模、超速度、超標準,出現了開發區熱、大學城熱,城市競相建設大廣場、大草坪、大馬路、標志性建筑、高爾夫球場、豪宅別墅和豪華辦公大樓,城市建設動輒爭取世界第一和亞洲第一。統計顯示,中國城市人均建設用地已達130多平方米,高于發達國家人均82.4平方米和發展中國家人均88.3平方米。許多地方政府還追求辦公用房和公車消費的豪華。各地在大修樓堂館所、辦公用房和領導住宅以及培訓中心方面,追求高標準、大面積,高標準裝修“蔚然成風”。
  有委員指出,一些地方制定的“土政策”,也在一定程度上遏制了適度消費,助長了過度消費。如在汽車的使用方面,不僅不鼓勵使用節能的廉價車,反而用“不能上高架橋”、“不能上長安街”等規定限制節能汽車的應用和生產。

消費文化要適合國情 健康消費應成為時尚

  由儉入奢易,由奢入儉難。消費模式具有相對穩定性,一旦形成,重新調整可能需要很長時間。魯志強委員認為,建設節約型社會涉及到生產、建設、流通和消費等環節,關系各行各業、各個階層。需要從觀念、技術、管理、體制、法律到政府自身的全面變革,直至演化成人們的日常習慣、自覺行為。
  委員們認為,改革開放后,人民群眾的生活有了明顯改善,適度的消費、休閑是有條件的也是應該的。但同時應該看到,在一部分人過度消費時,有些人卻沒有能力消費,提倡勤儉節約、適度消費、健康消費、文明消費非常必要。任玉嶺委員建議,要加強遏制過度消費的教育和宣傳,對以儉養德、艱苦奮斗的民族美德進行傳播和弘揚。在全社會倡導節約、勤儉的使命感和責任感,走出比闊氣、講排場的消費誤區,形成以節約為榮的價值觀。
  委員們建議,要發揮政府的主導和表率作用,從黨政機關做起,遏制過度消費。堅決降低行政成本,制止公款吃喝和用車、住房的互相攀比。同時應盡快出臺法律、法規,對過度消費作出政策性規定。如過度包裝問題,在國外有很多硬性法規要求和限定,對于樓堂館所的興建和房屋的大拆大遷以及一些新技術產品的推廣和換代,也應出臺相關的政策,這樣才能遏制過度消費的蔓延。
  貪吃一時“資源飯”,欠下千年“子孫債”。委員們呼吁,面對“資源有限”同“消費欲望無窮”的矛盾,我們亟須對高消費、高污染的“奢侈型”過度消費模式進行反思,倡導適合國情的消費文化,建立起符合民族長遠利益的消費模式。

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