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特別國債漸近 影響不必夸大
    2007-06-27    秦媛娜    來源:上海證券報

    未見其物先聞其聲,雖然細(xì)節(jié)尚不明朗,卻一點也不影響特別國債的聲勢。正在進(jìn)行的十屆人大常委會第28 次會議對特別國債的發(fā)行進(jìn)行審議,無疑是市場焦點所在。
    對于持續(xù)處于弱勢的債券市場來說,特別國債將意味著中長債供給的增加,市場調(diào)整壓力進(jìn)一步加大?只诺耐顿Y者看到有約1.6 萬億元的中長期國債需要供應(yīng)就變得異常害怕,甚至有機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中長期國債收益率要突破10%。但是,業(yè)內(nèi)人士表示特別國債的發(fā)行對于市場影響有限,對于債券市場的影響也不應(yīng)過分夸大。

回收流動性新工具

    據(jù)知情人士透露,國家外匯投資公司運作的具體模式可能是首批由財政部發(fā)行相當(dāng)于2000億美元-2500億美元的特別國債,然后向央行購買相應(yīng)額度的外匯交由外匯投資公司進(jìn)行投資。
    中國社科院金融研究所結(jié)構(gòu)金融研究室主任殷劍鋒指出,與央票發(fā)行凍結(jié)資金的方式相比,特別國債在對沖流動性上要更勝一籌,因為外匯投資公司從央行購買外匯儲備,可以繞開央行的資產(chǎn)負(fù)債表。而按照現(xiàn)有的操作,央行在獲得新增外匯儲備時,投放了大量基礎(chǔ)貨幣,然后又需要通過發(fā)行央票或提高存款準(zhǔn)備金率回籠資金,“一發(fā)一放,很沒有效率!
    申銀萬國證券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師梁福濤也指出,特別國債的發(fā)行會起到對流動性有效回籠的作用,與公開市場操作、存款準(zhǔn)備金率等工具綜合運用,可以被看作是一種新的調(diào)控工具。

不會嚴(yán)重沖擊債券市場

    按照2000億美元的規(guī)模計算,特別國債的發(fā)行將累計回籠資金1.5萬億元人民幣,流動性的大規(guī)模被抽離對債券市場意味著什么?中長期債券今年以來的不被看好似乎已經(jīng)傳遞出市場的擔(dān)憂。但是接受采訪的人士均表示,特別國債對債券市場的影響將很有限。
    為此,第一創(chuàng)業(yè)的研究員王皓宇和李懷軍做了一個簡單的測算,基本可以估計出特別國債的沖擊最大能到什么程度。
    他們?nèi)∧壳案髌谙薜馁J款利率,在每筆貸款利率上減去1%作為呆壞賬成本,按所得稅率25%就可以計算出各期限銀行貸款的稅后收益率。測算的結(jié)果顯示,即使加息54bp 后,一筆5 年期以上的貸款最終的稅后收益率約5%。這就是說,只要中長期國債的收益超過5%,商業(yè)銀行將不再放貸款,而是一勞永逸地投資國債,這一讓商業(yè)銀行喪失貸款功能的結(jié)果,人民銀行肯定是不能接受的。
    據(jù)此,王皓宇和李懷軍判斷,特別國債的發(fā)行肯定是按部就班的、有節(jié)奏的發(fā)行,不會集中供應(yīng)發(fā)行。

“已經(jīng)離我們不遠(yuǎn)了”

    梁福濤指出,在特別國債發(fā)行過程中,其他的調(diào)控工具肯定會有所協(xié)調(diào),不會令壓力過于集中。從近期的操作來看,除了上周小幅回籠10億元資金以外,央行在公開市場操作中事實上已經(jīng)持續(xù)5周在進(jìn)行資金凈投放;與此同時,5月份的經(jīng)濟(jì)運行數(shù)據(jù)出爐后,市場預(yù)期的存款準(zhǔn)備金率上調(diào)政策也沒有露臉。
    如果上述的現(xiàn)象在某種程度上起到了為特別國債的發(fā)行創(chuàng)造條件的作用,那么也許它“已經(jīng)離我們不遠(yuǎn)了”,梁福濤表示。

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