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針對目前群眾關(guān)心、反映較多的一些交通管理問題，公安部近日下發(fā)了《服務(wù)群眾十六項措施》，將于2007年7月1日起陸續(xù)實(shí)施。為此，記者今天采訪了公安部交通管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人，請他為公眾詳細(xì)解讀這些便民利民新舉措。
交通管制須提前告知
“今后，無論是舉辦大型活動、進(jìn)行道路施工，還是發(fā)生交通事故、需要交通警衛(wèi)，公安交通管理部門都會在采取臨時限制通行、禁止通行等措施的路段和分流路口，設(shè)立指路標(biāo)志，告知群眾限制的原因、時間和繞行路線。”這位負(fù)責(zé)人說，規(guī)定采取臨時限制通行、禁止通行等措施或者管制措施時，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在管制路段、分流路口設(shè)立指路標(biāo)志，告知采取限制或管制措施的原因、預(yù)計持續(xù)時間以及繞行路線，以便群眾提前選擇線路繞行，避免排隊等候。可能給相鄰省(區(qū)、市)交通情況造成影響的，還應(yīng)當(dāng)通報鄰省(區(qū)、市)的相關(guān)主管部門及時采取相應(yīng)的告知措施。
注冊登記縮至兩個工作日
目前，對出具合法有效證明、憑證或者駕駛證申請人考試合格后，車輛管理所辦理機(jī)動車注冊登記和駕駛證核發(fā)的時限均為5個工作日。
“為保證群眾盡快辦理好機(jī)動車登記手續(xù)，保證新駕駛?cè)送ㄟ^考試后盡快領(lǐng)到駕駛證，減少群眾往返次數(shù)和等候時間，規(guī)定對出具合法有效證明、憑證的，辦理機(jī)動車注冊登記的時限由5個工作日縮短為兩個工作日。”這位負(fù)責(zé)人表示，對實(shí)行按現(xiàn)行編碼規(guī)則自編號牌號碼的地方，無法在兩個工作日內(nèi)核發(fā)機(jī)動車號牌的，號牌制作完成后可以通過郵寄、特快專遞等方式送達(dá)機(jī)動車所有人。
車管所設(shè)立違法處理窗口
目前，群眾在辦理駕駛證換證、機(jī)動車定期檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)時，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有交通違法行為尚未處理，必須到交通違法行為發(fā)生地公安交通管理部門接受處罰后，才能再到車輛管理所以及機(jī)動車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，導(dǎo)致多次往返。辦理機(jī)動車定期檢驗(yàn)，需要先到機(jī)動車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，再到車輛管理所領(lǐng)取機(jī)動車定期檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對于機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)與車輛管理所距離較遠(yuǎn)的地區(qū)，群眾感到很不方便。
針對上述情況，公安部規(guī)定在車輛管理所以及有條件的機(jī)動車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立交通違法處理窗口，群眾發(fā)現(xiàn)有交通違法行為尚未處理的，可以當(dāng)場接受處罰后，繼續(xù)辦理換證、車輛檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)，不必再多次往返。同時，在有條件的機(jī)動車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)立檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)窗口，群眾在機(jī)動車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)車輛合格后，可以當(dāng)場領(lǐng)取檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不必再到車輛管理所領(lǐng)取。
允許銷售商代辦牌證
2003年公安部推出的30項便民利民措施中，對具備條件的車輛交易市場，允許設(shè)置車輛牌證窗口，群眾辦完車輛交易后可直接辦理牌證。這項措施出臺后，深受群眾歡迎。一些地方如上海、寧波等還將這一措施擴(kuò)展至汽車銷售商(品牌店)、二手機(jī)動車交易市場。據(jù)統(tǒng)計，2006年二手機(jī)動車的交易量達(dá)二百七十多萬輛，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二手機(jī)動車交易量還將持續(xù)增加。另外，商務(wù)部、公安部等4部委聯(lián)合下發(fā)的《二手車流通管理辦法》(商務(wù)部令2005年第2號)，允許汽車銷售商(經(jīng)營企業(yè))收購和銷售二手機(jī)動車。
這位負(fù)責(zé)人說，為適應(yīng)這一發(fā)展形勢，進(jìn)一步方便群眾辦牌辦證，規(guī)定允許具備條件的汽車銷售商、二手機(jī)動車交易市場代辦車輛牌證，群眾購買機(jī)動車后可以直接辦理注冊、轉(zhuǎn)移登記。車輛管理所派民警定期巡查審核，監(jiān)督指導(dǎo)，并設(shè)立群眾舉報、投訴電話，對于發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦牌辦證的，停止其辦牌辦證業(yè)務(wù)。
對事故認(rèn)定可申請復(fù)核
道路交通安全法頒布施行后，取消了原來交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的規(guī)定。交通事故當(dāng)事人對公安交通管理部門作出的交通事故認(rèn)定存在疑義的，沒有規(guī)定相應(yīng)的救濟(jì)渠道。
為保證依法公正處理道路交通事故，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，公安交通管理部門送達(dá)《交通事故認(rèn)定書》時，要告知當(dāng)事人如果對交通事故認(rèn)定有疑義，可以在3日內(nèi)向上一級公安交通管理部門提出書面復(fù)核申請。這位負(fù)責(zé)人指出，上一級公安交通管理部門自復(fù)核申請受理后30日內(nèi)，對申請人提出的復(fù)核內(nèi)容進(jìn)行審查，并作出復(fù)核結(jié)論。復(fù)核結(jié)論作出后5日內(nèi)，要召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場宣布。復(fù)核前或復(fù)核期間，任何一方當(dāng)事人向法院提起民事訴訟并經(jīng)法院受理的，復(fù)核工作中止。
試行跨縣(區(qū))繳納罰款
目前，除直轄市和部分設(shè)區(qū)市外，大部分城市由于受財政體制制約，交通違法行為人違反交通法規(guī)接受處罰后，必須向接受處罰的交警大隊所在城區(qū)或縣內(nèi)的銀行繳納罰款，不能跨縣、區(qū)繳納，造成居住地較遠(yuǎn)的群眾繳納罰款不方便。
這位負(fù)責(zé)人說，規(guī)定自今年9月1日起，每個省、自治區(qū)內(nèi)選擇1至2個設(shè)區(qū)市，在設(shè)區(qū)市內(nèi)試行群眾跨縣(區(qū))就近向銀行繳納罰款。
事故詢問可委托律師到場
交通事故立案后，當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問時，可以請委托的律師到場。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料。
這位負(fù)責(zé)人說，交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人關(guān)心的是事故認(rèn)定的公正。為此，規(guī)定交通事故立案后，公安交通管理部門對當(dāng)事人開展詢問查證時，允許其委托的律師到場。律師可以查閱、復(fù)制、摘錄事故現(xiàn)場圖、現(xiàn)場勘查筆錄、檢驗(yàn)鑒定結(jié)果、當(dāng)事人及證人詢問筆錄等相關(guān)證據(jù)材料，以強(qiáng)化監(jiān)督，確保公正。 |