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2006年12月，遼寧省經請示國家發改委同意，批準沈北新區為遼寧省綜合配套改革試驗區。目前，把這一頭銜由“省級”升格為“國家級”的報告也已經送達國家有關部門。幾個月來，沈陽市委常委、沈北新區區委書記王世偉成了“空中飛人”，他奔波在沈陽、香港、上海、深圳等各大城市之間，四塊沈北新區的區域位置宣傳板也跟著他隨機輾轉各地。
《中國經濟周刊》：沈北新區作為遼寧省綜合配套改革試驗區半年來，取得了哪些成效？
王世偉：取得的主要成效有：首先是建立了經濟區體制。打破行政區劃，建立六大經濟區，設立經濟區管委會，協調管理經濟區內部事務，按照新區總體規劃實現區域經濟發展的統一規劃、統一開發、統一建設、統一管理，逐步探索出了一套推動區域經濟發展的新模式；
其次是建立和完善了監督服務體制。如建立了兩個綜合服務中心，健全“三局一辦”的管理體制和運行機制，實現對項目和企業的全程跟蹤服務，對招商部門和職能部門的有力效能監督和科學績效考評等；
第三，建立和完善了城市化體制。以“鄉鎮變街道、村屯變社區、農民變市民、農村變城市”為主要內容，高標準規劃實施，實現鄉鎮向街道質的轉變、實現村屯的城市社區建制的改造、實現農民向市民的全面過渡、實現農村向城市的快速發展，同時認真解決好社會轉型中社會保障、就業等的各種社會問題，使城市建設、社會建設和新農村建設有機統一、協調發展；
同時，新區還在土地使用和管理體制、外貿體制、科技體制、投融資體制、市場體系建設等方面進行了先行先試，為推進沈北新區經濟社會全面協調、可持續發展注入了動力。
《中國經濟周刊》：沈北新區申請國家綜合配套改革試驗區的目的是什么？
王世偉：沈北新區推進綜合配套改革的目的非常明確，就是要落實中央振興東北老工業基地的戰略決策，按照“用新體制、新機制、新方式走出一條振興東北老工業基地的新路子”的要求，通過改革創新，實現沈北新區的科學發展、和諧發展，為振興遼寧老工業基地起示范和帶動作用。應該說，沈北新區申請國家綜合配套改革試驗區意義重大。
《中國經濟周刊》：沈北新區申請新特區的優勢有哪些？
王世偉：首先，沈北新區已經具備雄厚的經濟基礎和產業優勢。我們已集中培育發展了以玉米深加工為主的農產品深加工產業、以光電信息為主的高科技產業和以物流商貿、金融保險、文化傳媒、休閑旅游、生態居住等為主的現代服務業三大主導產業，并圍繞主導產業和開發開放平臺狠抓項目引進，各主導產業和產業園區已經初具規模，發展勢頭強勁；
其次，沈北新區已經具備完善的城市功能和社會事業體系。除近300平方公里的蒲河新城和600多平方公里的新城子現代副城外，輝山科學城、虎石臺職教城、道義大學城和新城子副城四大城市組團也在發展中；
第三，沈北新區已經取得體制機制改革創新的成功經驗。新區組建以來，全面總結和推廣輝山高新區體制機制改革創新的成功做法，逐步深化新區的改革創新，已經取得了階段性成果。 |