50人論壇成員、亞洲開發銀行駐華代表處副代表兼首席經濟學家湯敏則建議,西部應該加大城市商業銀行、農村信用社的改革,實行金融創新,大力發展農村銀行、城市商業銀行。成都在城鄉統籌的探索實驗過程中,應積極采取措施發揮金融工具的作用,如果能在這個方面早走一步先走一步,成都的城鄉統籌就應該能發展得更好。 湯敏表示,可以采取通過研究企業未來現金流來為企業貸款,從根本上取代過去以抵押為主的貸款方式實行對微小企業貸款,促進企業發展。在利率上,可適當高于商業銀行同期利率,而政府不要過多干涉利率。