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世界銀行最新發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)季報指出，要保證國有企業(yè)分紅政策能正確地落實，兩個執(zhí)行方面的問題具有關(guān)鍵意義。
首先是要有正確的決策機制。世界銀行中國代表處民營部門發(fā)展首席專家張春霖解釋說，國家在其中持有股份的那些公司如何分紅，國家股東要有自己的立場。但這不等于說國家股東可以決定一切。因為按照公司法，分紅決策必須由董事會做出，而董事會是對所有股東負(fù)責(zé)的。因此，董事會的中心地位很關(guān)鍵。
其次是正確決定分紅率。張春霖強調(diào)，國家股東的分紅政策其實也是投資政策，決定將一部分利潤留給公司的管理層實際上是決定對該公司進(jìn)行投資。他認(rèn)為，國家股東決定分紅比例，第一應(yīng)根據(jù)市場上的投資回報率等因素，確定合適的“標(biāo)桿回報率”；第二應(yīng)確保企業(yè)用利潤進(jìn)行的再投資符合國有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整的思路和方向。
他表示，相對于一個從事高增長業(yè)務(wù)的公司，一個從事成熟業(yè)務(wù)的公司應(yīng)該有更高的分紅率。國家股東的分紅政策尤其應(yīng)該鼓勵企業(yè)用留下的利潤支持高風(fēng)險但有前途的創(chuàng)新投資項目。因此，他認(rèn)為，有必要對企業(yè)進(jìn)行分類，分類的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是企業(yè)的增長潛力。
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