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“中部地區已經開始自然而然地承接東部經濟，目前，已經有很多產業開始向中部轉移，且部分產業已初具規模。”業內專家認為，中部的土地和資源等優勢已開始發酵，而以增值稅轉型為代表的一系列政策將為中部發展再舉薪。
今年前四月，中部六省除安徽工業增加值增長速度略低于20％，為19.5％外，其他各省工業增加值增長速度均超過20％，其中，山西為22.8％、江西為24.3％、河南為23.6％、湖北為20.2％、湖南為20.3％。
中部“自然”崛起
清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明說，目前，中部發展已“超出預想”，中部地區開始利用其資源、土地和交通等優勢，吸引一些產業在中部落戶，有的產業已初具規模。
“日前到山西運城考察時發現，中部地區并沒有等著政策，而是已經有很快的發展了”，他說，以運城為例，目前有一些產業已經在全國居于前列，比如，摩托產業已能排入全國前三名，而中型卡車的產量也將承接一汽、二汽轉產而提高至全國前列，另外，電解鋁、鎂礦開采加工等也初具規模。
另外，中部地區“承接東部、輻射西部”，其交通樞紐優勢明顯，以運城為例，目前已經建立了一個很大流通市場。另外，武漢、株洲、鄭州等都是鐵路交通樞紐，向來就是連接我國東西和南北的交通要道。
而中部各省又是資源大省，資源深加工也已逐步成為中部的另一大優勢產業。山西煤炭，湖北鋼鐵早已是全國重要的資源庫。“過去，中部地區比較注重原材料生產，而現在資源產品的深加工業在全國已有一定競爭力。”袁鋼明說，運城一個鋼鐵廠在寧波跨海大橋競標中勝出，也可以從一個側面反映出其技術和產品規模已達到一定水平。
“中部的發展動力很強，而體現的效益水平也很高”，他說，現在中部已經蓄勢待發。歸結起來，中部崛起至少有三大優勢，其一為地理優勢。中部地區特別是安徽省鄰近長三角經濟圈，與長三角相連，具有獨特的區域優勢。特別是鐵路提速等交通設置的改善，正在使空間距離越來越小。
其二是成本的顯著落差。近年來，東南沿海人均可用土地面積一直在減少，而其土地價格卻不斷上升。在中部地區，土地成本則要低很多，這也成為了該區域的巨大資源優勢。此外，中部地區的勞動力成本也比東部低得多。
另外，梯度轉移符合經濟規律。產業依據成本的變化成梯度轉移已被國內外的經驗證明。國家當前的東部沿海戰略的實施力度，為現今中部崛起戰略的到來提供了契機。長三角的聯系發展已使區域吸引資金的綜合優勢顯現出來，但持續的高速發展也使得商務成本顯著提高。很多跡象表明，產業梯度開始由東部向中部轉移。
政策舉薪助推中部
財政部、國家稅務總局日前制定的《中部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》提出，中部地區26個老工業基地城市的八大行業試行擴大增值稅抵扣范圍的試點。業內專家普遍認為，這將為中部崛起提供政策風帆。
業內專家稱，辦法規定，設有統一核算的總分支機構，實行由分支機構預繳稅款總機構匯算清繳的納稅人，要滿足“總機構設在中部六省老工業基地城市范圍內，并由總機構直接采購固定資產，并取得增值稅專用發票在總機構核算”的條件才可由總機構抵扣固定資產進項稅額。
因此，這一政策將會加快部分資源加工型、裝備制造業以及汽車等產業向中部轉移的步伐。業內人士稱：“一些公司或許還將把總部由東部地區轉移到中部，并且增加在中部地區的固定資產購置。”
中部較之東北有較大的投資環境成本優勢和地緣優勢，“即使沒有稅收優惠，中部地區也將越來越多地承接東部的產業轉移。”業內人士稱，“而增值稅試點勢必吸引東部資金流向中部，稅收優惠將切實加快中部的產業升級。”
謀整體謀創新
現在，中原城市群、武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶等省內“次區域”已經被炒得火熱，許多專家認為，應鼓勵優勢城市群爆發式發展，形成中部地區超級中心城市或強大的經濟核心，帶動并加速中部崛起。
全國政協委員、民革武漢市委主委單大年今年為此提交提案，建議六省一起建設共性技術和生產開發研究基地，集中指導權，落實分享權，各專業基地根據六省條件因地制宜，各得其所。建議國務院組建中部地區發展規劃領導小組，整合中部六省資源，發揮群體優勢，實現優勢互補，資源共享，效益共存。加強調查研究，真正摸清家底，規范市場競爭，爭取重點投資扶持，打破市場行業、地區壟斷，按市場規律組織跨國際的企業集團。
而袁鋼明則認為，即使沒有政策支持，中部優勢也能較快地呈現出來，現在一些企業家已經瞄準了，甚至開始“入主中原”。經濟這根無形的指揮棒已開始促進中部發展，中部崛起“應運而生”。
專家說，目前，中部發展已“超出預想”，中部地區開始利用其資源、土地和交通等優勢，吸引一些產業在中部落戶，有的產業已初具規模。 |