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大油田不是松懈節能降耗借口
    2007-05-08        來源:第一財經日報
  剛剛結束的“五一”黃金周,各大景點依然是游人如織,但最熱鬧的卻是河北唐山市曹妃甸港區。中國石油天然氣集團公司5月3日宣布,在這片渤海灣灘海地區發現一個儲量規模達10億噸的大油田。這是一個多么重要的消息——溫家寶總理自言聞訊后“興奮得睡不著覺”。
  但凡對中國能源、特別是石油供需狀況有所了解者,都不難理解溫總理此時的心情。在中國經濟持續快速發展、能源需求不斷上升、而石油供給卻日益依賴進口的情況下,成功勘探冀東南堡這樣一個“整裝、優質、高效的大油田”,其能源經濟價值和戰略標本意義,顯然都不僅限于正熱火朝天進行中的環渤海經濟區域發展,而是足以與當年大慶油田的成功勘探一樣,表明中國主要依靠自己解決石油供給的能源戰略,絕不是一張沒有支撐的空頭支票。
  雖然在中國的一次能源構成中,煤炭仍然占近三分之二的絕對比重,但沒有人可以否認,不斷增加石油供給,對中國經濟持續發展有多重要。而相對于中國自身有限的石油產量,我們每年增加的石油供給缺口,不得不主要靠進口解決。隨著中國年凈進口石油量連續超過1億噸,由此引發的國際性防范或敵意也不斷增加。
  正是從這個意義上說,成功勘探渤海灣大油田,對緩解中國面臨的能源供給壓力實在是“雪中送炭”,媒體因此普遍稱之為中國石油業40年來“最令人驚喜的發現”。以至于國家發改委有關負責人可以宣布,中國立足國內解決能源供應,適度進口石油只是作為“必要補充”。
  不過在欣喜之余,我們仍然需要冷靜心態,正視中國能源、特別是石油供需的嚴峻現狀。相對于中國目前每年約3億噸的原油消費量,渤海灣大油田10億噸的總儲量并不算多。而在中國境內勘探新的油田還充滿不確定性,因此指望一個南堡油田改寫中國能源短缺格局,或者說希望不斷擴大原油產量以解決中國石油供需緊張的突出矛盾,顯然都是不現實的。
  相關統計顯示,目前中國境內已探明的石油儲量約為60億噸,僅夠開采20年左右。無論是單位國土面積的石油豐度值,還是石油可開采年數、人均儲油量,中國都遠低于世界平均水平,仍然是一個能源、特別是石油供給相對短缺的國家。而為了尋找更多油源,中國三大石油公司的勘探身影遍布全球,能源,特別是石油外交,日益成為中國非常重要的對外事務。
  有沒有更好的辦法?一些別有用心的西方人士,企圖通過提高價格或戰略遏制等手法,強行壓制中國原油消費量的正常增長,對于中國來說,這無疑會犧牲經濟增長和社會發展,當然是不可取的。在“十一五”規劃綱要中,中國政府提出的解決辦法,則是開源重要,節流更重要。
  如果說,持續不斷在境內進行勘探開發,盡可能爭取出現更多渤海灣大油田這樣的驚喜發現,是中國解決石油供應短缺的“開源”之路;那么,通過改善和加強宏觀調控,轉變經濟增長方式,進行技術和產業升級,不斷降低單位GDP的能源消耗,則是更可持續的節流之道。
  市場經濟的一個鐵律,就是要爭取讓有限的資源實現最有效率的優化配置。面對中國日益嚴峻的能源,特別是石油供給壓力,既不能犧牲中國經濟增長的速度,也不能降低社會發展的質量,唯有尊重市場規律,通過必要的價格手段和競爭機制,盡可能緩解能源、特別是石油供給的短缺問題,這就要從根本上調整中國經濟的增長方式,爭取又好又快發展。
  中國是一個處于經濟快速增長階段的發展中國家,又是世界第一人口大國,能源消耗較多的重化工業,恰恰在經濟結構中所占比重較高。更讓人擔憂的是,中國的能源使用效率大大落后于發達國家,能源浪費現象比較嚴重。這些因素事實上都決定了,中國的能源、特別是石油供應相對緊張,將不會是短期內就可以徹底解決的問題。而從去年的統計數據來看,政府預設的節能減排指標遠未達到,提高能源使用效率的進展仍然相當緩慢。
  因此,在勘探發現渤海灣大油田的激情時刻,我們更要繼續清醒地認識到中國能源供應面臨的現實挑戰,認識到石油資源的有限性。唯有繼續改善和加強宏觀調控,引導產業升級和結構調整,堅持節能降耗,切實提高石油等短缺能源的使用效率,才能確保中國經濟持續健康發展。
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