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目前中國人民銀行已經和信息產業部達成協議，同意電信用戶繳費信息接入個人征信系統。吉林省內六家電信企業的用戶繳費信息都已經實現和個人征信系統的對接，如果一個用戶無故欠費超過2個月，相關信息就將被記入個人信用報告，而這個記錄將影響到是否對該客戶發放貸款。（據4月22日中央電視臺報道）
將電信用戶繳費信息接入個人征信系統，用戶出現欠費情形貸款便可能遭到拒絕，這樣的做法實際是建立在這樣的邏輯思路基礎上的，即一個人欠繳電話費說明其個人信用有問題，所以向其發放貸款不可靠。其實，造成電信用戶欠繳電話費的原因多種多樣，絕非只是因為用戶不守信用這樣簡單。比如，有的用戶常年出差或請長假外出處理事務，有的人因為要進行大宗消費而暫時通過欠費停用家中電話，有的因為對計費有異議而與電信企業產生糾紛正處于維權期間等，都可能造成電信用戶欠費的情形。既然這些情形并非屬于簡單的不守信用的問題，因此而影響銀行對相關用戶發放貸款也就難以說得上是合理。
電信用戶如果不是因為信用存在問題而出現欠繳電話費的情形，他們因為欠費所付出的代價便會相對較小，比如在接受合理的處罰后又能繼續恢復使用電話等。但是電話欠費信息接入個人征信系統，用戶因為某種原因出現欠費后，其所受到的影響就將會是連鎖性的，還將在申請貸款等其他方面遭受損失，這樣一來他們一旦出現電話費拖欠便會變得不可挽救。比如有的用戶因為與電信企業在計費上存在爭議而造成電話費拖欠，無論他們的質疑是否最終被證明為合理，他們都將因此而在申請貸款等方面蒙受損失，這樣就可能給他們造成無法挽回的損失，而這于他們來說顯然是有失公平的。
電信用戶即便是無故欠繳電話費，他們也將受到諸如繳納滯納金、停止使用電話等處罰。既然電信用戶已經因為欠費而付出相應的代價，再因此而在發放貸款等方面繼續對其實施處罰，就不但沒有必要而且失之為重。電信企業既然已經與用戶簽訂協議，對于欠費行為的一切懲罰就只能依據協議規定進行，使用戶貸款受到影響已經超出了電信企業的維權范圍，對于電信消費者來說也就是不公正的。
對于銀行來說，即便貸款給有過電話費拖欠的客戶，也并不就必定會對銀行造成額外的風險。因為即便是有過電話費拖欠的客戶，其貸款申請獲得通過后也依然要受到與銀行簽定的合同的約束，如果其在歸還貸款上出現拖欠，銀行完全可以按照合同規定對其進行懲罰，包括拖欠一定期限后停止發放貸款，直至將抵押物拍賣挽回銀行的損失等，因而完全用不著因為有人拖欠電話費便拒絕對其貸款。這不但是對于公民合理申請貸款權利的侵犯，而且也是一種霸道行徑，是廣大消費者們所難以接受的。
當電信、銀行等壟斷企業出現侵權行為，盡管個別的消費者可以用腳投票，但是卻不可能像這些企業聯合起來對付消費者一樣聯合起來對壟斷企業施加壓力，因而將電話繳費信息納入個人信用記錄，將會使消費者在強大的壟斷企業面前變得更為弱勢，使得消費者更加難以合理維護自身正當權益——因為即便是出現出于維權需要的電話費拖欠也可能讓消費者面臨壟斷企業的合圍——這樣一來勢必會造成消費者任由壟斷企業侵權而不敢吱聲的情形，壟斷企業的侵權行為也將因此而變得更加肆無忌憚。從這個意義上說，電話繳費信息納入個人信用記錄還潛藏著壟斷企業聯合起來打壓消費者維權信心的用意，這一點不能不引起應有的警惕。
一個良好的消費秩序與環境的獲得，不僅需要消費者守信用，也離不開服務企業對于消費者權益的尊重。因而維護良好的消費秩序與環境，需要維持消費者與服務企業之間的利益與力量平衡。正因為壟斷企業相對消費者處于天然的強勢地位，因而除了要強化監管部門對于壟斷企業行為的監管外，還需強化消費者對于壟斷企業的反制能力。但是像這種電話繳費信息納入個人信用記錄的做法，卻會起著加重壟斷企業與消費者之間原本就存在的力量不對等的作用，因而實際只會于維護一個良好的消費環境不利。這是不能不引起監管與消費者維權部門的高度關注。 |