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| 2007-04-23 作者：歐木華 來源:齊魯晚報 |
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建立公民個人的誠信系統，以電信部門的欠費單為依據有點太草率了。真實是信用的生命，如果個人誠信系統記錄的信息經不起質疑，那豈不是對信用的一種諷刺？
４月２２日《南方都市報》報道，目前央行已經和信息產業部達成協議，同意電信用戶繳費信息接入個人誠信系統，并已經責成各地人民銀行和電信企業推進這項工作。因此，有過手機長期欠費行為的人，今后要小心了，因為手機欠費記錄將作為不良信用信息，進入到銀行的個人信用檔案，最終，可能會讓你拿不到房屋或者其他的消費貸款。
筆者認為，這個做法是不公平的，因為就實際情況而言，一個人手機欠費，并不一定等于其信用缺失。
我們知道，現在一些手機欠費是因為電信部門的亂收費導致的，還有的是因為用戶在不知情或被誘騙的情況下訂購了短信服務，甚至有人在向電信部門報停機一年后，服務費仍然月月在扣。因此，并不是所有的欠費責任都應由手機用戶來負。不問責任不問原因，就給欠費用戶打上不誠信的標簽，這不但可能冤枉用戶，更是對一些地方電信部門不規范服務的縱容。
因此，建立公民個人的誠信系統，以電信部門的欠費單為依據有點太草率了。真實是信用的生命，如果個人誠信系統記錄的信息經不起質疑，那豈不是對信用的一種諷刺？又如何能促進人們形成良好的信用意識呢？因此，納入個人信用檔案的信息，必須是那些能夠說明問題的有效信息。而要保證公民個人信息來源的公平公正，就不能完全依賴壟斷機構提供的信息，而必須依靠一個公正的第三方。
據報道，在德國，主要由政府出資建立全國數據庫，并組成全國性的調查網絡，形成以中央信貸登記系統為主體的社會信用管理模式。而根據美國的相關法律，這些政府部門或民間的征信機構，必須接受公民個人的監督，如果當事人發現自己的個人信用報告上有不準確、不真實的記錄，可以馬上通知有關機構進行查實；如果給信用局提供信息的機構弄錯了，那么不僅要更改記錄，那些有關機構也要及時更正記錄；如果是信用局弄錯了，那么信用局不僅要馬上予以更正，還要通知所有相關機構；如果造成經濟損失，還要進行賠償。
對于這些旨在維護個人權益的征信規則，我國還遠遠沒有從制度層面上予以確立。因此，通過建立完善的法律法規體系，促進信用信息的開放以及加強對征信機構的監管，是目前我國社會信用體系建設的必然命題。靠壟斷機構提供的信息對公民個人的信用進行評價，某種程度上是對公民個人權利的漠視，這樣的信用評價，在感情上很難讓人接受。 |
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