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收取了10個多月的銀行卡跨行查詢費，可能被叫停。中國銀行業(yè)協(xié)會舉行新聞發(fā)布會，該協(xié)會專職副會長劉張君宣布：本月20日之前，該協(xié)會各會員銀行將停止向持卡人收取人民幣銀行卡境內(nèi)跨行查詢費（4月7日《華商報》）。
自從收取銀行卡跨行查詢費的消息傳出之后，各方的輿論批評就一直沒有停止過，高潮之處是2006年6月，全國人大代表黃細花向全國人大常委會提交“叫停銀行查詢收費建議”的提案，痛陳跨行查詢費不應(yīng)該由儲戶負擔(dān)。盡管面對洶涌的民意，銀聯(lián)還是固執(zhí)己見地收了。如今，總算要停止了，然而，它是民意勝利的結(jié)果嗎？
對于取消跨行查詢費的原因，這份聲明解釋為：各家商業(yè)銀行堅持從“以客戶為中心”的角度出發(fā)，考慮到當(dāng)前還有相當(dāng)多的中低收入群體，為減輕持卡人負擔(dān)，服務(wù)社會大眾，表示愿意承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和義務(wù)，同意免費向持卡人提供此類跨行查詢服務(wù)。這份解釋顯然是托詞，同樣的道理為何在收費之前就不明白呢？
依我看，這次取消跨行查詢費并非民意的力量。有以下幾個細節(jié)可以作證：其一，收取跨行查詢費以來，銀聯(lián)面臨著跨行查詢交易量迅速下降的困局，同時對于本銀行而言，增加了查詢所付出的成本；其二，銀聯(lián)的對手———萬薩卡組織和萬事達公司，在不遺余力地投入廣告以博得中國消費者的好感；其三，今年4月2日，匯豐、渣打、花旗、東亞四家外資銀行在內(nèi)地的100多家網(wǎng)點已經(jīng)同時開業(yè)，本月中旬，這些外資銀行就將向普通居民提供人民幣存款、貸款等零售業(yè)務(wù)。
取消跨行查詢費，其實是自身利益權(quán)衡的結(jié)果。從取消跨行查詢費的過程來看，只是一紙通知，連新聞發(fā)布會也是匆匆結(jié)束。
民意與壟斷抗?fàn)帉⒊蔀榻窈笠欢螘r期必然的一道風(fēng)景線。民意的抗?fàn)幨且环N利益的博弈，追求的是過程的一步步勝利，沒有程序的正義就無法保證結(jié)果的正義。 |