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政府在水泥巨龍工程中失去了什么
    2007-03-31    作者:岳紅    來源:《燕趙都市報》
  “華夏第一祖龍”項目未經過環保、土地、林業等部門審批,該項目已被要求停工,開始拆除。河南省新鄭市委宣傳部外宣辦劉根松主任3月29日表示,他看到一份政府相關部門下發的停建通知書上寫道:要求項目方退還非法占地。(《海峽都市報》3月30日)
  熱熱鬧鬧的“華夏第一祖龍”計劃要建21公里長,現在剛建成800米就夭折了,從新聞媒體開始曝光到如今開始拆除也就不到一周的時間,由于“問題的嚴重”,眾家管理部門紛紛拿出“縛龍繩”和“屠龍刀”,幾乎是在談笑之間,就使得這個鋼筋混凝土的巨龍“灰飛煙滅”了。在這里我們不得不佩服有關部門的工作效率,甚至可以用“神速”來形容。可是這樣一個工程從計劃到現在實施,前后過去了將近5年,難道這個“祖龍”在5年“懷胎”之中,有關單位就一點兒察覺也沒有?
  說實話,筆者也是不看好這個項目的,雖說是個人投資,跟政府沒有關系,但必定要建設,要占地,甚至要毀壞一些山林,工程量大投資巨額不說,就是建成又有多大的實際意義?該公司認為,“祖龍”項目建成后不僅可以創造100多項吉尼斯世界紀錄,還會成為“中國最大的龍文化博物館”。“華夏第一祖龍”項目的環保問題其實是第二位的,我們第一位考慮的還是其歷史意義。筆者認為這純屬扯淡。
  可我們看到人家在建設時,已經向當地政府部門提交過“項目計劃”,而新鄭市發改委2月5日表示“同意備案”,但河南省發改委2月6日的意見卻是“社會事業項目不允許備案,只許核準或審批”。這些情況完全是政府之間的工作程序問題。就是在發改委核準之前就開工,屬于違規操作,相關單位也應該立即出面制止,而且項目方在開工時,曾經出面邀請了很多政府部門參加典禮,這說明這些單位并不是不知道,可既然已經知道為什么不去管,去亮一亮“屠龍刀”?如果當初就照章按法予以制止,項目方何必要把3000萬打水漂兒?
  如此浩大的一項工程在建設時要征地,要牽涉到山上部分山民的搬遷問題,要毀壞大量的植被等,在這些基礎工作中如果沒有政府部門的協調和支持,要一個外來的獨立公司單獨完成幾乎是不可能的。而現在問題出來了,地方政府卻把一切責任推得一干二凈,正如該公司負責人所說,土地是國家的,政府不批地,我們怎么建?可以這么說,沒有新聞報道,沒有把事情鬧大,在相關部門眼里也就是“建了就建了”,甚至就等著“看好戲”。問題一出,政府各單位是聞風而動,這怎么看都有“丟卒保車”的嫌疑,甚至是“出賣”。
  不用說,這回倒霉的祖龍公司不僅賠得血本無歸,還要承擔一定的責任,可是我們也要反思一下自己的“屠龍刀”,政府部門在這件事中雖然沒有什么經濟損失,可搭進去的何止人家那個3000萬?政府要依法辦事是必須的,可依法辦事要加上“及時”的前綴,只有“及時依法辦事”才能減少或避免損失。政府在招商引資工作中講的就是威信和誠信,不能把自己的過錯讓企業和社會來買單。這家公司是政府招商進來的,而這樣“忽悠”外來企業還有什么威信和誠信可言?這會給那些正在當地經營的外地企業,和將來可能被引進的外地企業造成什么影響?這種信譽上的損失又豈是金錢所能夠買到的?
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