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建立教育銀行,廣籌教育資金
江蘇省教育廳廳長(zhǎng)王斌泰等37位代表聯(lián)名建議
    2007-03-13    梁波    來源:現(xiàn)代快報(bào)
  今年的全國(guó)兩會(huì),高校負(fù)債嚴(yán)重、義務(wù)教育的投入不足等問題頗受代表委員關(guān)注。如何解決?江蘇省教育廳廳長(zhǎng)王斌泰等37位代表聯(lián)名提出建議,通過建立“教育銀行”,借助金融等手段多渠道籌措教育資金。
  近幾年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例一直徘徊在2.5%至3%左右,離4%的比例差距較大,總體上教育投入還不適應(yīng)教育事業(yè)的發(fā)展。投入不夠,很多學(xué)校便將求助的目光投向銀行,但也帶來不少問題。據(jù)悉,截至2006年,全國(guó)高校負(fù)債超過2000億元,其中絕大多數(shù)是銀行的中短期貸款,巨大的償債壓力影響了高校的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。此外,為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上大學(xué),國(guó)家積極推行助學(xué)貸款,但承擔(dān)貸款業(yè)務(wù)的是商業(yè)銀行,銀行惜貸現(xiàn)象比較普遍,助學(xué)貸款工作也舉步維艱。
  “如果能設(shè)一家專為教育儲(chǔ)備資金的教育銀行,爭(zhēng)取吸納一部分存款并用之于教,這將在很大程度上緩解教育投入不足的問題。”王斌泰構(gòu)想的教育銀行,其目的是廣泛動(dòng)員社會(huì)資金,以扶助教育事業(yè)的發(fā)展。
  “教育銀行具有教育、銀行的雙重職能,性質(zhì)上屬于國(guó)家的政策性銀行,不以營(yíng)利為目的。”教育銀行的主要業(yè)務(wù)當(dāng)然也是圍繞教育進(jìn)行,一是辦理城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款和教育存款、教育單位及其他企事業(yè)單位的存款業(yè)務(wù);二是為全國(guó)正在接受學(xué)歷教育特別是非義務(wù)教育的學(xué)生提供助學(xué)貸款;三是辦理學(xué)校建設(shè)貸款業(yè)務(wù),緩解高校建設(shè)債務(wù),可以通過教育銀行,將部分高校的短期貸款轉(zhuǎn)為中長(zhǎng)期貸款,緩解學(xué)校的償債壓力;四是辦理高校科技開發(fā)貸款業(yè)務(wù),扶持高校科技企業(yè)。
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