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| 2007-02-27 作者:馬紅漫 來源:《大河報》2007-02-14 |
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原來汽油零售價格是可以下調的——這個被石油巨頭隱藏的秘密終于被揭露。據央視經濟信息聯播２月１１日報道，中法合資油商中化道達爾開業伊始，便在北京首開降價促銷活動。雖然每升汽油僅降價５毛錢，卻令車主們蜂擁而至，長長的車隊把加油站團團圍住。
事實上，讓北京車主熱捧的并不是５毛錢的降價空間，而是成品油零售價終于邁入市場化的軌道。其實，國家一直允許成品油零售商在國家規定的基準價格基礎上下調８％，但是在中石油、中石化兩大寡頭固守的價格聯盟之下，價格下調的現象從未出現，對于駕車族而言，這樣的降價許可儼然成為了“秘密”。然而這樣的突破只是堅冰一角，對于石化等行業，壟斷壁壘并沒松動。國資委最近明確提出，對石化等七大行業實行國家絕對控股。但遺憾的是，由于壟斷企業根本無法保證實現經營效率的最大化，企業沒有削減成本、提高經營效率的動力，根本無法保證公共利益有所增加。
眾所周知，為了彌補煉油廠的虧損，在過去的兩年中，中石化分別獲得１００億元和５０億元的財政補貼。但是，石化巨頭卻仍然不執行“國家一直允許成品油零售商在基準價格基礎上下調８％”這一政策，倘若沒有中化道達爾的進入，車主們大概至今都無法感受到競爭帶來的價格優惠。
２００６年上半年，中國三大石油公司的凈利潤分別高達８０６億元、２１４億元和１６２億元，分別創出了其各自盈利歷史的新高。對于一家高盈利公司，雖然煉油企業因為承擔公益職責而遭受損失，但我們要問：虧損是因為政策性因素還是經營性因素？它自身的盈利難道不可以彌補損失？
出現這些問題，原因就在于企業本身不是市場化經營，企業甚至有通過降低經營效率而故意增加成本的內在動力。石油巨頭一直宣稱用煉化環節的虧損來維系零售環節的國家基準定價，似乎他們非常委屈，但事實正好相反。
車主們對外資加油站的熱捧足以表明，政府主導的企業壟斷絕非保證公共利益最大化的唯一方式，適度放行市場競爭才能夠給公眾帶來更大的利益收獲。
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