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春運不漲價與郝勁松無關嗎?
    2007-01-12    作者：長平    來源:現代快報
　　如果政府并不是一個背對著民眾的神秘人，而是一個由民意支撐、與民眾互動的機構，那么它就不大可能放出一個什么消息來嚇人一跳，壞消息不行，好消息也不行。
　　春運火車票不漲價的消息，其實就突如其來地嚇人一跳，甚至很多專家都不相信這是真的。這是不正常的現象，不過這畢竟是一個好消息，所以大家也不深究，忙著報喜去了。
　　人們對于戲劇性的變化，總猜想有一個戲劇性的原因。于是有一個人成為媒體追逐的對象，他就是中國政法大學研究生郝勁松，因為他曾就春運火車票漲價一事狀告鐵道部，一審敗訴，目前還是上訴中；同時，幾天前他致信鐵道部長，呼吁春運期間停止票價浮動。大家都想知道，是不是他的這封信起了作用。
　　鐵道部也專門就此作了回答，說這事兒跟郝勁松寫信并沒有直接關系，主要是我部體恤下情的一個惠民政策。
　　這是一個耐人尋味的回答。在我們的想像中，假如是一個特別在乎民意的政府部門，它的發言人哪怕裝模作樣也要這樣說：感謝郝勁松和廣大民眾的意見，我部對你們的意見作了認真的考慮，決定予以采納。
　　再無賴一點，也應該說：由于郵政方面的原因，我們還沒有收到郝勁松的來信，但是對于所有監督我們工作的群眾，我們都表示感謝，并以降價這個實際行動作為回報。
　　但鐵道部不是這樣做的，它的回答等于是說：愛告狀你告吧，愛寫信你寫吧，我想漲價照漲，想降價也就降了，跟你們做的事沒什么關系。
　　表面上看這是一種禮節和修辭的問題，其實它在本質上反應了政府部門和民眾的關系。鐵道部的確可以不在乎民眾的意見，否則它早就停止票價浮動制度了———自從2001年實行這一制度以來，民怨如潮，專家、律師、人大代表和政協委員以各種方式進行了反對，但“鐵老大”充耳不聞，巋然不動，讓很多人完全不抱希望了，所以這一次的好消息才像一個愚人節新聞。
　　我們也可以假設，其實郝勁松這封信起了關鍵作用，被某領導看到并作了批示，只因鐵道部礙于面子不予承認。這是否表明民意得到了尊重呢？
　　從結果來說，的確如此，但是它并沒有程序上的普遍性意義，除非我們統統廢除辛辛苦苦建立起來的制度性決策框架，退回到攔轎喊冤的時代。
　　專家已經指出，春運火車票不漲價只是糾正錯誤，回歸正常，并不是鐵道部對民眾的恩惠；所謂因此要多承擔3億元成本的說法也不正確，正確的說法是今年開始不要這3億元的不義之財了，那么這么多年是否拿了若干億不該拿的錢呢，是一個值得討論的問題。
　　其實，這些說法還是太書生氣了。無論是什么東西起了作用，領導批示也好，鐵道部慈悲也好，輿論壓力也好，必須有一個反證：假如不批示，不慈悲，不管輿論，會發生什么事情？
　　如果答案是什么都不會發生，“鐵老大”仍然老大氣派，那么你就必須承認，客觀上的確是他們良心發現，才不漲價了。
　　在現代政治倫理中，政府與民眾應該是權力、責任和義務的關系，而無所謂恩惠與優待。但在現實生活中，我們動輒就說政府和領導的恩情；特別是底層民眾，其利益經常得不到保障，甚至被政府部門剝奪而不自知，而稍許將剝奪走的東西還回一點，就要他們感激涕零，這不能不說是一種悲哀。
　　春運火車票價的漲與停，是一個重大的民生事件。厘清其間的起伏變化和關鍵樞紐，對其他問題的討論具有極大的參考價值。盡管結果是一個好消息，但是只有結果是不夠的，導致這個結果的決策過程，也應該予以公開，而不是讓民眾去猜測一封信到底被誰看到了。
　　政府與民眾應該是權力、責任和義務的關系，而無所謂恩惠與優待。春運火車票價的漲與停，是一個重大的民生事件。厘清其間的起伏變化和關鍵樞紐，對其他問題的討論具有極大的參考價值。盡管結果是一個好消息，但是只有結果是不夠的，導致這個結果的決策過程，也應該予以公開。
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