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春運(yùn)車(chē)票不漲價(jià)是公民權(quán)利的回歸
    2007-01-11    王偉    來(lái)源:燕趙都市報(bào)

  一種程度上講,春運(yùn)期間火車(chē)票不漲價(jià)是公民應(yīng)有權(quán)利的回歸,也是鐵路公共事業(yè)價(jià)值取向的理性回歸,它減輕了回家過(guò)年的乘客受罪又多花錢(qián)的雙重苦難,使我們看到了和諧社會(huì)的承諾開(kāi)始逐步兌現(xiàn)
  鐵道部干了一件有利民眾的漂亮事———鐵道部新聞發(fā)言人王勇平1月10日透露:2007年鐵路春運(yùn)各類(lèi)旅客列車(chē)票價(jià)一律不上浮,以后春運(yùn)也將不再實(shí)行票價(jià)上浮制度。

  春運(yùn)火車(chē)票不漲價(jià),從某種程度上講是庶民的勝利———民眾的呼聲終于得到了國(guó)家部門(mén)的重視并得到了解決,民眾的利益終于得到了一定程度的保護(hù)。那些因此而受惠的人應(yīng)該感謝“草根斗士”郝勁松,感謝為幾十元列車(chē)餐而較真兒的北京市民姜海程,感謝鍥而不舍的媒體輿論,正是所有努力的合力,導(dǎo)致了有關(guān)部門(mén)今天的壯士斷腕。這是鐵路公共事業(yè)價(jià)值取向的理性回歸,它減輕了回家過(guò)年的乘客受罪又多花錢(qián)的雙重苦難,使我們看到了和諧社會(huì)的承諾開(kāi)始逐步兌現(xiàn)。
  收入分配改革的計(jì)劃提出前后,已有農(nóng)業(yè)稅取消、壟斷行業(yè)開(kāi)始自我限薪、義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免收、醫(yī)療改革探討等一系列事件,雖然并非都取得了立竿見(jiàn)影的效果,但是總算叫民眾看到了希望。從網(wǎng)友對(duì)鐵道部鋪天蓋地的贊譽(yù)來(lái)看,一項(xiàng)善舉的意義對(duì)民眾的鼓舞可謂大矣。希望是鼓勵(lì)民眾努力工作的保證,而在看病、住房以及教育等重壓下,民眾的收入和權(quán)益都遭遇相對(duì)有所流失。這對(duì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展很不利,也容易引起社會(huì)混亂。
  同時(shí),這種極其容易滿(mǎn)足的心態(tài)彰顯了民眾的利益維護(hù)饑渴。一種程度上講,春運(yùn)期間火車(chē)票不漲價(jià)并不是庶民的勝利,而是公民應(yīng)有權(quán)利的回歸———鐵路本是為公民提供便利出行而建造的。只是這種回歸的代價(jià)太大,一時(shí)的得到掩蓋了其中的辛酸苦辣。近日,北京市宣布該市公交事業(yè)市場(chǎng)化改革失敗,這是一種信號(hào)。它表明供給公共品或準(zhǔn)公共品的公共事業(yè)不能完全按照市場(chǎng)化規(guī)律操作!跋鞣逄罟取钡某踔员举|(zhì)上是用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)供求關(guān)系。這種手段在競(jìng)爭(zhēng)性非公共事業(yè)領(lǐng)域或許有效,但對(duì)有著幾千年傳統(tǒng)的中國(guó)來(lái)說(shuō),即使春節(jié)不再熱鬧如昔,但畢竟是中國(guó)眼下的“第一節(jié)日”,加上遷徙流動(dòng)造成的異地分居,回家團(tuán)聚的沖動(dòng)實(shí)在合情合理,因此乘車(chē)的剛性需求決定了“削峰填谷”設(shè)計(jì)的形同虛設(shè),連年攀升的乘車(chē)人數(shù)也證明它確實(shí)無(wú)效。同時(shí),每年臨時(shí)多收的票款,其使用并未得到有效監(jiān)督,是否用到了鐵路等相關(guān)公用事業(yè)上也是一個(gè)疑問(wèn)。否則,何以解釋票款年年多收,春節(jié)期間的出行問(wèn)題為何沒(méi)有得到緩解?
  我們當(dāng)然有理由為公民權(quán)利的回歸歡呼。即使這種回歸基于如下尷尬的事實(shí):并不是有關(guān)部門(mén)深刻洞察了公民權(quán)益和公權(quán)部門(mén)之間的關(guān)系,而是一種出于民眾壓力下的被動(dòng)應(yīng)對(duì),或是恩賜。記得郝勁松當(dāng)初起訴鐵道部時(shí),后者的托詞言之鑿鑿;幾天后突然來(lái)了個(gè)360度的轉(zhuǎn)變,顯然這不是法治而是人治的成果。事實(shí)證明,人治靠不住!督(jīng)濟(jì)參考報(bào)》日前刊登一篇文章分析說(shuō),壟斷部門(mén)之所以肆無(wú)忌憚地亂收費(fèi),是因?yàn)楸澈笥姓С帧T诠珯?quán)力不中立的前提下,作為權(quán)力的延伸,壟斷部門(mén)就是公權(quán)力攫取民眾利益的工具?梢(jiàn),要想遏止壟斷部門(mén)亂收費(fèi)的沖動(dòng),必須走法治的路子,即政府也必須遵守法律,不能隨便動(dòng)用公權(quán)。任重而道遠(yuǎn),需要我們繼續(xù)努力。

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