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| 2007-01-02 北京學者:袁周 來源:《新京報》2007-01-02 |
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從1月1日起，北京市城管部門將全面清理整頓在公共道路、立交橋、人行通道等公共場所堆物堆料、擺攤設點現象，以及長期遺棄或不按規定停放、影響全市環境衛生秩序的各類非機動車等物品，其中自行車和摩托車等亂停、亂放將是此次的整治重點。（新華社1月1日電）
整頓全市環境衛生秩序是好事，作為市民，筆者理當支持。這是北京市城管部門按照新修改的《北京市市容環境衛生條例》，所開展的首次全市性大型專項整治行動。如果這項行動能夠取得預期效果，使全市環境衛生秩序因此而大為改觀，筆者甚至愿意說，這是在2007年歲首，城管部門送給市民的一份厚禮，值得欣然接納。
然而，在給市民“送厚禮”的同時，也許城管部門還需要認真思考，或者深入考察這樣一個問題，那就是：自行車和摩托車為什么會亂停、亂放，而且，隨意停放的地點多是在長途汽車站、地鐵出口、火車站廣場等地？如果不給這個問題一個相對準確的答案，那么，這項整治行動的重點，不但效果會大打折扣，還會傷了市民的心。
新華社在報道中說，據了解，目前北京市自行車數量達800萬至1000萬輛。在北京市的空氣質量令人憂慮、交通壓力有增無減、噪聲污染日益嚴重的今天，市民擁有數量如此巨大的自行車，這對北京市意味著什么？它意味著一筆還沒有被充分發掘的巨大的環保財富！為什么這樣說？道理很簡單：自行車是最環保、最節能的交通工具。
可是，從筆者的社會考察和切身體驗，以及媒體的相關報道來看，這筆巨大的環保財富之所以沒被充分發掘，一個重要原因在于，我們的城市普遍缺乏一種公共服務理念，那就是自行車優先。
如果留心觀察，我們很容易就會發現，在長途汽車站、地鐵出口、火車站廣場這些公共場所，很難找到安全方便存放自行車的地方。而其實，不止是這些公共場所，在市內公共汽車站、商場、銀行、超市、飯店等公共場所，你也同樣越來越難找到存車處。
相對“開車一族”來說，“騎車一族”多為中低收入群體，這個群體也正是公共交通工具的最大受眾。從1月1日起，在北京市447條公交線路上，刷卡消費票價打至4折。這種公交優先政策一經實施，僅2006年12月31日一天，就有8萬北京市民購買了一卡通。（1月1日《新京報》）這就是最生動的證明。即便如此，在“騎車”與“乘車”之間，如果是近途，大多數人還是愿意“騎車”：一來，更快速；二來，更省錢；三來，更鍛煉身體。
一方面，是公共場所缺少安全方便的存自行車處；另一方面，是最大多數的普通民眾在走近途時更愿“騎車”。在這兩種因素的作用下，在長途汽車站、地鐵出口、火車站廣場等公共場所隨意停放自行車的現象，就層出不窮，以致于嚴重影響著北京的環境。在這個背景下，城管部門就不宜片面從整治城市衛生秩序出發，單純清理亂停放的自行車，而更應該從建設性的角度考慮，想一想該如何在這些自行車亂停放嚴重的地方，科學規劃設置正規自行車停放處。
從發達國家的經驗教訓看，“自行車＋公交車”，才是最和諧的、可持續發展的城市交通。正因如此，在歐美很多國家，不但自行車專用道越修越多，而且出現了由政府提供財政補貼以及商業運營的自行車服務站。在服務站中，不但自行車可以得到安全方便的保管和維修，騎車人還可享受淋浴等服務。這樣，不少“開車一族”也很快放棄開車，加入到“騎車一族”的行列。可以想像，如果北京也能夠這樣做，自行車亂停亂放的現象，可能根本不需專項整治，而自然消失。 |
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