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12月8日，商務部正式頒布了《超市食品安全操作規(guī)范（試行）》。近日，商務部市場運行調節(jié)司負責人就上述《規(guī)范》的有關問題回答了記者提問。
記者：請您介紹一下目前我國超市食品安全狀況。
負責人：近年來，我國超市食品安全狀況明顯好轉，超市已逐步成為城市消費者購買食品的第一選擇，也逐步被廣大農村消費者認可和信賴。超市對食品安全管理越來越重視，調查顯示，有70%以上超市制訂相應的食品安全管理制度，包括進貨驗收制度、購銷臺賬制度、食品質量承諾制度等，有近30%的超市設立了獨立的食品安全管理部門，大型超市基本配備了檢測設施設備，90％以上的超市配備了冷凍冷藏設備，86％的超市配有加熱保溫設備。同時，超市對其經營的商品在每個環(huán)節(jié)都進行檢查和監(jiān)控，這種全過程檢驗可有效保證食品品質。但是，超市食品經營也存在一些問題，如一些中小型超市對食品安全管理認識有待提高，散裝食品、熟食制品仍存在一定安全隱患，市場檢驗檢測仍需進一步加強。
記者：請問商務部出臺《規(guī)范》的目的是什么？
負責人：出臺《規(guī)范》目的主要是向企業(yè)提供一套供參考實施的實用操作手冊，各企業(yè)根據各自具體情況參考執(zhí)行。一方面，通過大型連鎖超市執(zhí)行《規(guī)范》的示范作用，逐步帶動食品零售企業(yè)執(zhí)行《規(guī)范》；另一方面，發(fā)揮《規(guī)范》對企業(yè)經營的指導作用，推動連鎖超市的規(guī)范化運營，提高超市食品安全管理水平，增強消費者購物信心，提升流通領域的食品安全管理水平。
記者：您認為《規(guī)范》的實施對改善我國食品安全狀況會起到什么作用？
負責人：《規(guī)范》適用于經營食品的超市等零售企業(yè)�！兑�(guī)范》實際上是給超市提供一個食品安全管理的操作樣板，是企業(yè)實施食品安全管理的實用操作手冊和指導手冊。它對超市各個環(huán)節(jié)的食品安全管理的操作程序和方法都作了詳細說明和要求，具有較強的操作性，很多內容可以直接作為企業(yè)食品安全管理的規(guī)章制度。因此，這個規(guī)范的出臺，有利于推動超市更好地做好食品安全工作，有利于改善我國食品安全問題，進一步提高上市食品安全質量水平。
《規(guī)范》在企業(yè)中應用會有兩種情況：一是有的大型超市本身有食品安全相關制度，《規(guī)范》可以作為補充；二是中小食品零售企業(yè)可以用《規(guī)范》直接替代企業(yè)的原有操作要求。
目前大多數超市企業(yè)都已認識到食品安全對于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，只是對差距在哪里、如何完善管理還不是十分清楚�！兑�(guī)范》雖然不是強制的，但在征求意見過程中，就已經受到一些企業(yè)歡迎。企業(yè)如果要提高競爭力，更好地適應消費者需求，更好地生存下去，就必須將加強食品安全管理作為自覺自愿的行動和最起碼的準則，而非一定強制。
記者：請問《規(guī)范》對超市食品供應鏈的各環(huán)節(jié)關鍵點有什么具體要求？
負責人：本規(guī)范對超市整個食品供應鏈的各個環(huán)節(jié)，即食品采購、驗收、存儲、銷售環(huán)節(jié)，以及現場制作、問題食品處理等方面都作了具體要求，明確了每個環(huán)節(jié)的關鍵控制點。
在采購環(huán)節(jié)，要求食品進貨必須“索證索票”；在驗收環(huán)節(jié)，要求對定型和非定型商品進行區(qū)分，同時要求冷藏食品脫離冷鏈時間不得超過20分鐘，冷凍食品脫離不得超過30分鐘；在存儲環(huán)節(jié)，要求新鮮蔬菜、水果的存放溫度應控制在5
-15°C，要求冷凍存放的食品應儲存在溫度-18°C以下冷凍庫中，熱柜的溫度達到60℃以上等；在現場制作環(huán)節(jié)，明確了食品加工工藝及流程，要求食品加工人員、加工環(huán)境及設備設施等必須符合食品安全相關標準，要求超市自制涼菜要在4小時內銷售完，直接入口的食物必須遮蓋防塵；在銷售環(huán)節(jié)，要求對上架銷售的食品必須嚴格控制在保質期內，并為消費者預留合理的存放和使用期；在問題食品處理方面，要求問題商品必須在48小時下架等。同時，要求企業(yè)逐步建立健全食品安全管理制度，設立食品安全管理部門或配備食品安全管理人員。
記者：到目前為止，國內各超市對《規(guī)范》的出臺有何反應？
負責人：《規(guī)范》發(fā)布后，我們已接到來自企業(yè)和媒體等多方面的咨詢電話，其中很多大型連鎖超市都明確表示支持《規(guī)范》的出臺，也表示要認真學習執(zhí)行。據我們了解，已有大型超市將《規(guī)范》下發(fā)各門店組織學習。還有一些超市雖硬件條件不具備或管理體系不完善，但也在積極認真學習《規(guī)范》，為下一步執(zhí)行《規(guī)范》做準備。
記者：請問商務部還將出臺其他有關食品安全問題的政策嗎？
負責人：商務部近期將出臺《流通領域食品安全管理辦法》。該辦法將以部門規(guī)章形式發(fā)布，主要通過建立健全批發(fā)、零售市場食品安全管理制度，來規(guī)范食品經營行為，保障食品消費安全，加強食品流通的行業(yè)管理�！掇k法》明確要求市場應建立協(xié)議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、不合格食品退市等各項食品安全管理制度，設立食品安全部門或配備食品安全管理人員。 |