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在中國迎來加入世界貿易組織(WTO)五周年的頭一個月，與中國、印度、巴西并稱為“金磚四國”(BRICs)的俄羅斯在加入世貿組織的進程中獲得了重大突破。
11月19日，俄羅斯和美國就俄“入世”簽署了協議，從而為俄羅斯加入該組織掃清了主要障礙。在可以預見的未來，雙雙作為世貿組織成員的中俄兩國，在經貿領域的合作將更加緊密。
中俄經貿關系日益加強
事實上，目前中俄經貿關系處于歷史最高水平。數據顯示，今年前9個月，雙邊貿易額達246.4億美元，同比增長18.8%，預計全年貿易額可達360億美元，再創歷史新高。照此速度，兩國領導人確定的雙邊貿易額到2010年達到600億至800億美元的目標可能提前實現。
11月9日，中國國務院總理溫家寶與俄羅斯總理弗拉德科夫舉行了中俄總理第11次定期會晤。在兩國總理達成共識的九大問題中，直接涉及經貿合作的就有四項，包括：
——積極推進兩國油氣、核能合作，大力改善貿易結構，提高機電產品和高科技產品在雙邊貿易中的比重；
——擴大相互投資，帶動雙方的大項目合作和生產加工領域的合作；
——規范貿易秩序，妥善處理合作中出現的問題，確保兩國經貿關系健康有序發展；
——保護對方企業在各自國家的合法權益，為對方人員出入境、居留提供便利。
2007年將是俄羅斯“中國年”，中國商務部部長助理、新聞發言人崇泉最近透露，目前中俄雙方已經初步商定26項各類經貿活動，涉及貿易、運輸、金融、IT、郵政、林業、農業、邊境地方合作等多個領域。
俄“入世”遠期效應更顯著
俄羅斯科學院世界經濟和國際關系研究所中國和日本問題處處長米赫耶夫日前在接受本報記者采訪時說，由于俄加入世貿組織的談判進程還沒有結束，在明年年中以前俄不會成為世貿組織成員。此外，由于俄在加入世貿組織后許多商品和服務開放都要經歷過渡期，因而俄加入世貿組織對俄中貿易關系的影響不會在短期內，至少不會在2008年以前顯現出來。
米赫耶夫說，從中長期來看，俄加入世貿組織會為中國企業擴大對俄投資和產品出口提供新機遇。俄在加入世貿組織后承諾降低關稅無疑會促進中國產品對俄出口，但由于俄降低后的關稅水平還將比美國和歐盟的平均關稅水平高一倍，因此不會出現中國對俄出口大幅增長的情況。目前俄對家具、藥品、化工和汽車等領域的保護力度很大，加入世貿組織時為這些領域確定的過渡期結束后，外國產品，其中包括中國產品就可以比較容易地進入俄羅斯市場。
米赫耶夫認為，從中長期來看，俄加入世貿組織會促進中國對俄貿易和服務投資的增長。目前中國正在開放本國金融市場，中國金融領域投資環境也正不斷得到改善，這將有助于增強中國銀行界的國際競爭力。他認為，七八年后，俄羅斯金融市場可能會對中國銀行界具有較強吸引力。米赫耶夫同時指出，俄承諾在加入世貿組織后將根據國際標準對本國經濟領域的法律和國內經濟體系進行調整，這將為中國企業開展對俄投資和貿易創造更加有利的法律環境。也就是說，俄加入世貿組織后俄中貿易可以在比較規范的游戲規則下運作。
俄羅斯國民理性看待“入世”
應該指出的是，目前俄企業界乃至民眾普遍認為，為保障經濟進一步發展，俄加入世貿組織不僅有益，而且十分必要。
俄羅斯科學院經濟研究所所長格林貝格指出，世貿組織是制定國際貿易規則的最權威機構，參與制定國際貿易規則對俄羅斯來說具有重要意義，俄作為有影響力的大國在制定國際貿易規則方面應發出自己的聲音，因而加入世貿組織勢在必行。但也有專家指出，加入世貿組織可能會導致俄羅斯汽車、航空、農業、食品、冶金和化工等領域生產下降，就業崗位減少，并有可能觸及相關領域，改變俄生產結構，提高俄經濟對進口的依賴程度。
俄加入世貿組織后應履行降低進口關稅的承諾，但俄進口產品關稅降低都要經歷1年至7年的過渡期。俄國內相關企業可以利用過渡期加快改革步伐，以適應“入世”過渡期結束后面臨的激烈市場競爭。俄在加入世貿組織后加權平均進口關稅在過渡期結束后將從目前的11%降至7%。俄“入世”3年內將取消電腦和相關配件的進口關稅，3年內將把葡萄酒進口關稅從目前的20%降至12.5%，4年內將取消銅的進口關稅，5年內將把廢金屬的進口關稅降至目前水平的1/3。因此，俄加入世貿組織不會在短時間內對進出口貿易產生實質影響。
俄羅斯工業企業家協會副主席尤爾根斯說，俄加入世貿組織符合俄大國地位。雖然此舉會給俄競爭力弱的行業帶來困難，但從長遠講則利大于弊。加入世貿組織可以使俄羅斯有效避免反傾銷措施，每年可以為此少損失15億至20億美元。
不過，目前俄羅斯還得和關系發展不暢的格魯吉亞就俄“入世”問題達成協議。好在格外交部和經濟部11月21日發表聯合聲明指出，格魯吉亞建議盡快與俄羅斯恢復有關俄加入世貿組織的雙邊談判。俄經濟發展和貿易部長格列夫則希望，俄格雙方能在近期就俄加入世貿組織問題達成一致。由此看來，俄若想最終加入世貿組織，還需繼續努力。 |