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發改委詳解西南旱情對農產品價格影響
大米、油菜籽、糖料、煙葉、茶葉等價格受影響較小且不會推動CPI上漲
    2010-03-25    作者:記者 陳偉/北京報道    來源:經濟參考報

    針對西南大旱可能影響全國物價這一問題,國家發改委價格司副司長周望軍24日在接受《經濟參考報》記者獨家采訪時表示,西南旱情對大米、油菜籽、糖料、煙葉、茶葉價格影響較小,而且糖料、煙葉、茶葉在CPI中的比重很小,其價格變動不會推動CPI上漲。
  周望軍表示,各地旱區按照國家防總的要求,強化了各項措施,全力抗旱減災,旱情對糧食生產的影響將會進一步減小。同時,國家有關部門正進一步加大對西南旱區糧食調運力度,受旱地區糧食市場供應是完全有保障的。
  2009年入秋以來,我國西南等部分地區降水較少,氣溫偏高,出現持續干旱。近期,旱情仍呈發展態勢。不過,周望軍指出,西南旱情雖對當地小春作物生產和市場有一定影響,但對全國大米價格影響較小。
  “旱情每年都有,每年都會對糧食生產產生一定的影響,今年耕地受旱面積大幅少于去年同期,旱情對全國糧食產量影響有限。”周望軍說。
  相關數據顯示,目前,全國耕地受旱面積比去年同期少50%以上。去年糧食生產在華北、東北等主產區發生特大旱災等自然災害的影響下仍實現了連續第6年豐收。
  與此同時,西南地區雖然旱情嚴重,但西南地區不是糧食主產區,其中重災區云南省的糧食產量和消費量分別僅占全國的2.7%、2.5%。據有關部門農情監測,今年糧食主產區土壤墑情是近10年來最好的一年。
  “這次旱情從去年入秋開始,直至目前,旱情主要是影響小麥、大麥等秋冬播農作物的生長,對稻谷等春夏播農作物影響不大。”周望軍對《經濟參考報》記者說。
  油菜籽方面,西南地區受災最重的云南省不是油菜籽主產區,其油菜籽產量僅占全國的2%;四川省受旱的主要是省內非油菜籽主產區。國內食用油消費60%依靠進口。今年全球油料大幅增產,其中大豆產量預計增產4500萬噸,增幅達21%,國際市場油料油脂價格存在下行壓力,受其影響,國內食用油價格不會出現大幅度上漲。
  糖料方面,周望軍說,西南旱情對糖料生產和國內食糖價格將產生一定影響,但消費者食糖直接消費量很小,食糖價格波動對消費者影響不大。
  據介紹,廣西、云南是我國的甘蔗主產區,考慮到甘蔗是耐旱作物,此次旱情對當地甘蔗生產將產生一定影響,但影響程度不大,初步估計西南5省甘蔗減產對全國產量的影響量大約在13%左右。
  受國際糖價大幅下跌影響,近日國內糖價已比本月初每噸下跌300元至400元。國際市場食糖價格下跌有利于緩解國內食糖價格上漲壓力。食糖主要是作為食品工業原料進行消費。用糖食品企業一般是將食糖作為配料使用,食糖成本占用糖食品企業的總成本份額較小,食糖價格上漲對用糖食品企業成本推動作用相應較小。同時,由于食品行業競爭激烈,產品種類繁多,不同企業之間的同類產品替代性很強,食糖價格上漲直接導致食品企業提高其原有產品價格的可能性很小。因此,食糖價格上漲對廣大消費者影響很小。
  煙葉方面,云南、貴州、廣西三省區煙葉產量約占國內總產量的55%。每年4月下旬至5月中旬是煙苗移栽期。如果目前旱情持續至5月下旬以后,將導致西南地區煙葉大幅減產或絕收;如果5月下旬前有明顯降水,農民為補償其他作物減產損失,可能會增加煙葉生產,導致煙葉超產。
  “目前國內煙葉庫存量可以滿足工業企業近兩年半的卷煙生產用量。即使今年西南地區煙葉大幅減產,也不會影響國內煙葉供應,不會導致卷煙價格上漲。”周望軍說。
  茶葉方面,雖然旱情對云南省茶葉生產有較大影響,但茶葉消費彈性大,價格上漲對普通消費者影響不大。
  據統計,云南省茶葉產量約占國內總產量的13%,其中春茶占省內茶葉產量的25%至30%。云南省農業廳預計,今年省內春茶將因旱災減產50%左右,其中普洱春茶減產約60%。受此影響,近期普洱茶收購價格漲幅已超過20%。
  “由于國內普洱茶產量占茶葉總產量的比重不足4%,且目前庫存充裕,干旱減產不會影響市場供應。”周望軍說。

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