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為了推動文化創意產業的健康發展，國務院2009年出臺了《文化產業振興規劃》，《關于加快發展體育產業的意見》也將于近期公布。有專家由此預測，以文化創意、體育休閑、影視娛樂等為代表的我國文化產業正在迎來一個快速發展的黃金時期。
具有50年歷史的北京職工體育服務中心(簡稱北京工體中心)抓住國家發展文化產業的歷史機遇，大膽創新，克服了“后奧運時代”和全球金融危機帶來的不利影響，成為首都文化創意產業中的領軍者。2009年，北京工體中心共組織大型活動60多場，實現經營收入達9948萬元。
變挑戰為機遇 負重前行創輝煌
北京工體中心成立于1959年，是隸屬于北京市總工會的大型綜合性體育事業單位。中心成立50年以來，積極創新、銳意改革，在持續創新與改革中發展并壯大成長為業界“巨人”。目前，該中心已經形成一個以體育、文化娛樂業為主的產業鏈，并已成為國內外知名的文化創意產業聚集區。作為“體育巨人”，她見證了新中國體育事業半個世紀以來的輝煌歷史，為共和國體育事業發展做出重要貢獻。
然而近兩年來，北京工體中心卻面臨著雙重壓力和沖擊。
首先是“后奧運時代”的競爭壓力。北京奧運會之后，以“鳥巢”、“水立方”為代表的重量級大型綜合性體育場館的涌現，給北京工體中心為代表的老體育場館帶來前所未有的沖擊。據了解，新場館在投資建設期就對后奧運的運營做了充分的規劃，2008年北京奧運會后，在北京市政府的組織領導下，這些體育場館進行了資源整合，整合后的奧運場館區，無論是硬件設施還是其資源優勢、規模效應等方面的優勢都更為突出。
其次是全球金融危機帶來的沖擊。發端于2008年的金融危機在2009年演變為一場席卷全球的金融風暴，整個國際金融經濟環境持續惡化，給包括中國在內的世界各國經濟發展均帶來嚴峻挑戰。而身處我國體育巨人和文化創意產業的聚集區的北京工體中心，也受到嚴峻考驗，許多經營項目都不同程度地受到影響。
“困難和挑戰擺在面前，怎么辦？”北京工體中心主任趙憲科說，“一方面，我們審時度勢，冷靜分析，從困難中發現機遇；另一方面，我們立足創新制定戰略規劃，增加戰勝困難的信心，積極尋求發展之路。”
據趙憲科介紹，勇于創新是北京工體中心在多年來市場經濟競爭中探索出來的戰勝困難的法寶。因為隸屬于工會系統，北京工體中心成為全國幾十萬個體育場館中的特例即“體育系統編制”之外的體育場館，因此在享受不到體育系統相關經費及政策扶持之下，較早邁上了市場化發展之路，而這也恰恰成就了她在業界的“巨人”地位。
如果用市場化的思維方式和創新的眼光來看面臨的困難和挑戰，便會從嚴峻的困難和挑戰中看到發展機遇。北京工體中心決策者看到，一方面，在科學發展觀指導下，我國加大了對文化創意產業的扶持力度，而體育產業也是關系到人民生活質量的文化產業；另一方面，隨著物質生活水平的提高，人民群眾對文化體育消費需求迅速增長，文化體育產業的市場潛力不斷擴大，而這正是北京工體中心面臨的發展機遇。
正是基于這一思想觀念的轉變，北京工體中心由此制定了相應的戰略規劃，深化體制改革，加快開拓市場，立足文化創意產業，積極探索可持續發展。按照這一總體規劃，北京工體中心在以趙憲科主任為首的新一屆領導班子的帶領下，積極拓展各項業務，經營工作逐漸好轉。數據顯示，北京工體中心在2009年共組織大型活動達到60多場，其中，足球和音樂會等優勢項目的經營狀況更是恢復至2008年奧運會之前的良好水平，全年經營收入達到9948萬元。
在“后奧運時代”和全球金融危機帶來的雙重壓力下，北京工體中心的這一成績來之不易。
創新運管模式 增強核心競爭能力
在沉甸甸的成績單的背后，包含著決策者心血和全體員工共同奮斗的汗水。北京工體中心的員工們在回顧和總結一年間的發展時，不約而同地把制定戰略規劃和運管模式的改革和創新放在極其重要的位置。
據介紹，為科學謀劃發展戰略，2009年，北京工體中心組織中高層干部遠赴上海、浙江等地“取經”，對從事體育和文化創意產業相關企業及項目進行參觀和考察。通過研究分析外省市的成功運營經驗，結合自有資源及經營等實際情況，北京工體中心策劃搭建一個資源一體化運營平臺(經營平臺)，通過該平臺將工體中心所有資源進行整合，從而實現資源的協同效應。內部資源協同效應，可以發揮工體資源規模效應和范圍經濟，有效降低經營成本和風險，從而實現對資源經營效益的最大化。
北京工體中心還于2009年10月專門成立了戰略規劃小組，聘請專業機構為外腦，共同為工體制定戰略規劃。戰略規劃明確了今后10年是實現工體中心持續穩定發展的重要戰略機遇期，同時，也是工體中心由傳統的事業單位轉型為管理集團、從傳統業務經營狀態轉向現代產業鏈和商業生態系統構建狀態轉變的過渡期。
“面對后奧運時期經濟危機帶來的各方面壓力和制約，工體中心啟動戰略規劃工作具有極為重要的意義。”趙憲科說，“我們通過發展戰略規劃的制定，為工體的改革與發展奠定好基礎，真正把北京工體中心做強做大，實現嶄新的跨越。”
北京工體中心通過發展戰略的實施，實現圍繞場館運營及休閑體育產業和文化創意產業為核心主業，以創意時尚和休閑生活為區域產業特色，將北京工體逐步打造成具有持續、和諧、綠色、低碳為經濟特征的全國一流的以運動、休閑、文化、商旅為一體的體育、文化產業園區。
北京工體中心在統一的戰略規劃指導下，于2009年籌集資金和相關人員對體育場、體育館、酒店及其它基建設施進行了必要的改造，以滿足和適應工體中心新的經營工作。
“北京工體中心的發展必須為工會事業服務、為廣大職工服務，為北京創建世界城市服務。只有確立服務的理念，抓住服務工作的特色，才能創建‘工體’品牌，實現工會資產效能的最大化。”趙憲科主任介紹說，“正是在這一原則的指導下，北京工體中心結合科學發展觀的大局確定未來一個時期內的經營和管理目標：轉變管理方式，從傳統的管理向現代管理過渡；轉變經營方式，從粗獷式經營模式向契約式經營模式邁進；轉變觀念，從優于現狀的觀念向市場競爭的觀念轉變。”
謀劃新戰略 推動可持續發展
2010年1月7日，一個平常的日子，但對于有著50年光輝歷史的北京工體中心550余名干部職工來說卻是一個不尋常和值得紀念的日子。這一天，一個特殊的研討會——“北京工體中心2010年度工作研討會”在北京體育場西側二樓的會議室悄然召開。而這個會決定著北京工體中心未來的發展方向和中心干部職工們的前途命運。
這是一個充滿了民主氣氛的研討會，出席會議的北京工體中心中高層領導及相關專家學者20余人，暢所欲言、各抒己見，共同為北京工體中心的未來建言獻策。
這是一個主體詞高度集中的研討會，“創新”一詞成為使用頻率最高的詞語。與會代表和嘉賓回顧50年的發展歷程后認為，北京工體中心就是在不斷創新中一步步發展壯大，并成長為引人注目的“體育巨人”。然而，進入新時期，在全國文化創意產業蓄勢待發的新形勢下，北京工體中心又面臨著許多新情況和新問題。出席研討會的代表們認為，北京工體中心必須進一步解放思想，抓住機遇，加大創新力度，尋求更大發展。
據介紹，此次研討會在回顧了北京工體中心2009年的艱難，總結了中心過去一年時間里取得的經營成績的基礎上，重點謀劃未來發展，規劃制定出該中心2010年及未來5年的工作方向和發展目標。
首先，2010年，北京工體中心將立足工會事業，在管理好工會國有資產的基礎上，為廣大職工舉辦更多健康向上的文化體育活動。同時，北京工體中心在新的一年里將適應工會事業發展形勢的要求，積極轉變思想觀念，大力推行績效考核薪酬體系與部門機構改革工作，通過機制創新、運營管理模式創新和發展戰略的創新，實現北京工體中心可持續發展之路。
談及改革創新的內容和方向，趙憲科說：“面對原有機制約束自身發展的現實狀況，我們將以職工薪酬體系作為突破口，同時積極進行職能部門精簡優化和推動人事制度改革工作，通過機制創新以實現職工勞動積極性及其勞動效率的提高，最終使北京工體中心步入可持續發展的軌道。”
趙憲科主任表示，工體中心在2010年將進一步做好由國家人力資源和社會保障部專家為其量身訂制的職工薪酬體系即績效考核體系工作。工體中心通過薪酬體系的實施，打破傳統的以行政級別和“大鍋飯”為主要特征的薪酬體系，改變身份管理為崗位管理，以崗位評價為主，結合績效管理，建立以崗位價值和個人貢獻為基礎的薪酬體系。建立并完善薪酬制度，包括薪酬結構、薪酬額度、薪酬調整等，提高薪酬管理的科學性、規范性、公平性和透明度。建立具有內部公平性和外部競爭性、具有良好激勵作用的薪酬體系，吸引和激勵有能力的人才，從而調動職工的積極性，實現工體業績的提升。工體中心還針對能夠激勵各部門之間相互協同，建立規范化、系統化的部門績效考評體系。
“如果說體育場和體育館是北京工體中心成立之初就具有的優良資產，那么歷經半個世紀的持續發展，更是積累了包括場館、舞美、音響、廣告及品牌等在內的更加豐富的社會資源，具有廣闊的發展空間。”趙憲科雄心勃勃地說，“北京工體中心在做好有形資產管理的同時，將進一步加大無形資產的開發力度，在加快運管機制的改革和創新的前提下，推進體育場館等核心資源的開發和利用，實現文化創意產業的可持續發展。” |