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是終結(jié)貧困,還是富國陷阱
    2009-07-27    特約書評人:邱恒明    來源:經(jīng)濟參考報

    窮人問題,欠發(fā)達國家的發(fā)展問題,一直是社會關(guān)注的焦點,也是優(yōu)秀財經(jīng)圖書的熱點主題。每月翻看幾十本財經(jīng)圖書,有必要把就“終結(jié)貧困”話題有爭議的相關(guān)優(yōu)秀圖書推薦給大家。
    近期新書《相同的經(jīng)濟學,不同的政策處方》加上前期出版的《貧窮的終結(jié)》《窮人的銀行家》《窮人的誠信》、《金字塔底層的財富》等圖書,它們從不同層面提供了解決貧困的思路和辦法。另一方面,近期新書《經(jīng)濟殺手:美國欺詐全球真相》《白人的負擔:為什么西方的援助收效甚微》,加上前期出版的《一個經(jīng)濟殺手的自白》《帝國金錢游戲》、《資本為什么不從富國流向窮國》等圖書,則著力于揭示富國假借終結(jié)貧困、替他國發(fā)展經(jīng)濟之名,行帝國擴張之實,我們有必要警惕富國挖好的貧窮陷阱。

    終結(jié)貧困:我們時代的經(jīng)濟可能

    全球發(fā)展問題專家、聯(lián)合國秘書長潘基文的特別顧問、哥倫比亞大學經(jīng)濟學教授杰弗里·薩克斯說,我們時代最大的悲劇是還有1/6的人口根本沒有踏上發(fā)展的階梯,每年有800萬人因極端貧困而死。薩克斯給出了結(jié)束極端貧困的許多具體步驟,他堅信2025年是極端貧困終結(jié)之年,《貧窮的終結(jié)》是其觀點最好的呈現(xiàn)。
    極端貧困能否被消除?杰弗里·薩克斯教授認為,這個問題能夠“簡單地”被解決。“我們這個星球上擁有足夠的資源,我們很容易確信人類不會因為貧困而死去,這是最基本的真理。”他在接受美國《名利場》雜志記者采訪時如此堅定的回答,沒有一絲懷疑。
    在二十多年的時間里,薩克斯面對了一系列發(fā)展經(jīng)濟、削除貧困以及全球化的挑戰(zhàn),推動政策以幫助世界各地的人都從經(jīng)濟增長和福利中受益。他曾作為拉美、東歐、前蘇聯(lián)國家、亞洲和非洲各國政府的經(jīng)濟顧問,與國際組織一道就消除貧困、為窮國減免債務(wù)和控制疾病等問題進行合作,他因此獲得國際聲譽。暢銷書《貧窮的終結(jié)》記載了他的經(jīng)歷和經(jīng)驗總結(jié)。
    杰弗里·薩克斯的藥方是:通過聯(lián)合國的“千年計劃”,由富裕國家承諾幫助窮國走出貧困。在《貧窮的終結(jié)》中“引言”說,美國只要拿出軍費1/13,幫助窮國發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、建立市場秩序,就足以實現(xiàn)窮國脫貧。不過,薩克斯很明白:美國不肯做!
    薩克斯還是個“市場迷信”者。他相信,富國提供資金援助,政府制定生產(chǎn)制度和秩序,各國通過市場經(jīng)濟就完美脫貧,他指出,結(jié)束貧困的關(guān)鍵在于讓窮人走上發(fā)展的階梯,這需要基礎(chǔ)設(shè)施、公共建設(shè)、人力資本等方面的投資,需要各發(fā)達國家及國際機構(gòu)的支持與援助。
    除薩克斯這類最重要的國際經(jīng)濟顧問,當代最為知名的經(jīng)濟學家之外,還有許多人也扮演著貧窮終結(jié)者的角色《窮人的銀行家》的主人穆罕默德·尤努斯,《如何改變世界:社會企業(yè)家與新思想的威力》記載的那些社會企業(yè)家們,還有C.K.普拉哈拉德教授,他在《金字塔底層的財富》論證了廣闊窮人市場中蘊藏著巨大的商機。這些圖書傳遞出的信息是:消除極端貧困,是我們時代的經(jīng)濟可能。

    終結(jié)貧困:富國的陷阱

    杰弗里·薩克斯堅定地說:2025年是極端貧困終結(jié)之年。但紐約大學經(jīng)濟學教授威廉·伊斯特利在《白人的負擔》一書的開篇就把杰弗里·薩克斯當靶子,認為他是擁護傳統(tǒng)解決之道的計劃者,最終將一事無成。威廉·伊斯特利還提醒到,白人們以拯救窮者的姿態(tài),一直別有用心。
    在《在增長的迷霧中求索》著作中,威廉·伊斯特利以自己在世界銀行等世界型機構(gòu)的工作經(jīng)驗論證:這個世界體系和邏輯只能使得窮者愈窮,富裕國家更加霸權(quán)和發(fā)展。在最新著作《白人的負擔:為什么西方的援助收效甚微》,威廉·伊斯特利進一步闡述西方世界要去拯救其他地方,一直有著險惡用意,從中我們能看到:
    1885年的柏林會議上,歐洲殖民者們像小孩子們搶糖果一樣瓜分了非洲,即便如此,會議還是充滿無私與利他的言論。簽字者是“為了指引原住民,給他們帶去文明的福佑。”
    第一次世界大戰(zhàn)后締結(jié)的國際聯(lián)盟許諾“尚無法自立之人的福祉和發(fā)展,構(gòu)成了文明的神圣職責。”因此,“對這些人的托管,應(yīng)交予先進國家之手。”
    第二次大戰(zhàn)后,言論(思想)發(fā)生了改變。什么種族優(yōu)劣論、落后民族需要托管、人們尚無法自治,統(tǒng)統(tǒng)被扔進了垃圾筒。西方把老舊的種族主義換了說法“欠文明”搖身一變成了“欠發(fā)達”;“原始民族”也變成了“第三世界”。
    與此同時,改造世界其他地區(qū)的西方企業(yè)有了一個新名字———外國援助。但是,在過去60年中,雖然有無數(shù)針對援助機構(gòu)的改革方案,包括2.3萬億美元的投資,種類繁多的計劃,但美好的目標仍舊未能實現(xiàn),西方的援助收效甚微。
    《白人的負擔》要解決一個核心問題,西方援助能夠做什么?威廉·伊斯特的回答是:窮國的發(fā)展問題,終結(jié)貧困問題,主流的做法其實是幼稚的、一廂情愿的、錯誤的。
    同時,威廉·伊斯特也指出那些白人沒有擔負重任的地區(qū),能發(fā)展得很好。“中國、東亞四小龍、印度、土耳其等國家和地區(qū)的成功對于西方的傲慢自大是極大的諷刺……這些成功的取得并不是依靠簡單的模仿…當然不是都適合使用簡單的自由資本主義模式。”
    窮國在努力脫貧,富國又在做些什么?或者說,許許多多人在為終結(jié)貧困而奔波的時候,我們需要注意什么,警惕什么?《經(jīng)濟殺手:美國欺詐全球真相》、《一個經(jīng)濟殺手的自白》、《帝國金錢游戲》是很好的補充讀物。只要富國、富人們的掠奪、陰謀沒有停止,貧困將永無消除之日。

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