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繼2007年6月“喀斯特森林王國”貴州省荔波縣申遺成功后不久，這個我國的第6個世界自然遺產地日前正式開通空中航線，享有“地球腰帶上綠寶石”美譽的荔波，從此拉近了與外界的距離，向世人撩開了她神秘的面紗。
面對如潮的八方來客，面臨保護的壓力和挑戰，荔波能不能抵制世界遺產這塊“金字招牌”的“門票誘惑”？能不能避免重蹈為了經濟快速發展而過度開發的覆轍？
空中航線將助推當地經濟社會發展
荔波有地球上惟一幸存下來的茂蘭喀斯特森林生態系統，有國家級風景名勝區樟江小七孔等。從1995年起，荔波開始醞釀申報世界自然遺產，經過十余年艱苦卓絕的努力，終于得償所愿。2007年6月27日荔波與云南石林和重慶武隆被列為“中國南方喀斯特”世界自然遺產。
“機場通航，將助推世界自然遺產地荔波旅游向新的高度發展。”有關專家預言。
正如有關人士預測的，申報世界遺產地成功后，到荔波旅游的人數呈直線上升趨勢。2007年“十一”黃金周，荔波旅游人數呈直線上升趨勢，全國各地的成群結隊的旅游車輛潮水般涌入，爭相目睹世界自然遺產地、“喀斯特森林王國”的風采。從王蒙集鎮到小七孔景區東大門入口綿延數公里的馬路上，一輛接一輛地停放著大量的旅游車。全縣20余家星級酒店的5000多個床位爆滿，許多游客一房難求。黃金周7天，荔波接待了23.1萬人次游客，綜合收入創記錄地達8371.4萬元，旅游人數位居貴州省13個國家級風景名勝區之首。
荔波申遺成功后迅速拉動了旅游業的發展，給當地的經濟社會發展帶來的巨大社會效益和經濟效益。
荔波申遺成功后，貴州省開始著手挖掘世界自然遺產“金字招牌”可能帶來的巨大“金礦”。圍繞培育、扶持荔波旅游業，出政策、出資金，目標是將荔波打造成國際化專業旅游城市。目前，各級已在荔波投入3億多元資金。
“巨額資金的投入，讓荔波的基礎設施建設至少提前了10年”。荔波縣縣長周稠彪說。
記者近日在荔波看到，為了提高旅游接待能力，荔波縣正在大興土木，興建服務基礎設施，一片片稻田正在被填平，取而代之的是柏油路面和一排排樓房。
而據了解，一些銀行早就盯上荔波，主動要求貸款給政府。可以預見的是，在不久的將來，更多的招商將在荔波進行，更多的引資項目隨后可能大規模進軍荔波。
不言而喻，空中航線將助推荔波經濟社會發展。
過度開發，當前我國世界遺產所面臨的共同問題
上世紀80年代末，以長城為代表的我國第一批古建筑及風景名勝區入選世界遺產，帶動起我國申遺浪潮。目前我國已有30多處文化和自然遺產被列入《世界遺產名錄》，是擁有世界遺產較多的國家之一。
是什么讓各級政府熱衷申遺？申遺是為了更好的保護還是更快的破壞？申遺背后有多大利益？
我們看到的事實是，過度的商業開發嚴重干擾和沖擊保護工作，已成為我國境內的世界遺產地所面臨的共同問題。
云南麗江古城1996年每年的游客只有3000人至5000人，申遺成功后，2005年游客激增到430萬人；1992年張家界成功“申遺”，十多年來，這座小城在“世遺”的光環下，景區旅游收入達990億元之巨；四川九寨溝1991年的游客人數僅有10多萬人，成為世界遺產后，人滿為患。
平遙古城、武夷山、故宮......許多世界遺產都走上了一條相似的路。
2007年6月，從第31屆世界遺產大會上傳來我國再增2處世界遺產好消息的同時，有關“中國6處世界遺產遭黃牌警告”的消息也不脛而走，迅速被眾多媒體轉載。有關部門紛紛“辟謠”，稱故宮、麗江古城、三江并流、布達拉宮、頤和園和天壇等6處世界遺產沒有被亮“黃牌”，實際上只是一次“例行匯報”。無論是“辟謠”還是“例行匯報”都無關緊要，這倒是提醒了人們，世界遺產還好嗎？
曾多次造訪麗江的張黎說：“1996年以前，麗江是我心中的‘天堂’，想一輩子生活在這里。而去年12月再次來到這里時，我從‘天堂’跌入‘地獄’，人聲鼎沸和過度商業化，簡人讓人無法呆。”曾經讓人心馳神往的麗江，如今被戲稱為“全國最大的酒吧”。
如麗江一樣，許多世界遺產遭遇到過度開發的傷害。2001年，聯合國教科文組織世界遺產委員會對張家界亮出了限期整改的黃牌，理由是景區內的人工設施太多；平遙古城墻1997年被列入世界文化遺產名錄，2004年10月至2005年9月，這個已有600年歷史的世界文化遺產在不到兩年的時間里接連三次發生塌垮等事故。故宮大修、敦煌莫高窟壁畫氧化、武當山復真觀失火………我國世界遺產保護陷入困境。
梵凈山國家級自然保護區管理局局長楊業勤說，一些地方政府官員好大喜功，用城鎮化的標準來要求世界自然遺產地，例如將豪華的賓館和大量服務設施修建在保護區的核心敏感區，長此以往，造成了不可挽回的損失。
茂蘭國家級自然保護區管理局局長冉景丞說，目前，雖說旅游對世界遺產形成壓力，但并不是說不可以旅游，越是世界遺產，越要展示給世人，讓更多的人了解和享受到這一寶貴的資源，喚起人們更多的保護意識和行動。但是過度、超量、錯位旅游，既毀了遺產資源，在未來也將毀了對旅游者的吸引力。
面對隨之而來的對世界自然遺產地保護的新壓力和新挑戰，荔波會不會重蹈覆轍？這個原本青山綠水稻田與黔南民居相映成趣的古樸小城，如何在建設過程中保住原有風貌，如何在滿足旅游服務需求的同時，不失去”綠寶石”的原始魅力？
申遺成功不該是終點
面對隨之而來的保護壓力和挑戰，剛剛進入世界自然遺產地的荔波將如何避免重蹈覆轍？貴州省委副書記王富玉說：“申遺成功不是我們工作終點，世界遺產不能只重申請不重保護。”
成為世界自然遺產后，荔波縣委托國際一知名公司為其編制了《荔波縣旅游發展規劃》，力求旅游發展定位與國際接軌；委托國家有關部委編制《荔波縣國際化專業旅游城市概念性規劃》，指導產業布局、土地利用、項目策劃；由專家完成了《荔波縣城市風貌定位調研報告》，指導荔波城市風格……
荔波縣縣長陳稠彪說：“這是一套完整的、系統的、有針對性的總體規劃體系，我們會穩步推進、科學規劃，把荔波打造成國際化專業旅游城市。”
中國聯合國教科文組織秘書長田小剛在考察了荔波后說，在美麗的光環和贊譽中，更多的是責任和義務。保護好世界自然遺產，權力不要過度集中，希望政府、世界遺產管理部門、保護區等部門要相互管理和監督才能保護好世界自然遺產這塊“金字招牌”。
當前，在我國經濟開發與世界遺產保護矛盾日漸尖銳，究其原因，重申報、輕保護，重利用、輕管理，重小我、輕大局的申遺心態和模式是罪魁禍首。而條塊分割，體制不順，成為我國世界遺產管理的掣肘。
據了解，我國世界遺產主要的權力根據屬地管理原則都下放到地方政府，但地方政府管理往往從地方利益考慮得較多，加上國家撥款較少，許多世界遺產地需要自籌自支，在一些偏遠的經濟欠發達地區，有的世界遺產地極度缺錢，只好最大限度地發展“門票經濟”，一方面拉動地方經濟快速增長，另一方面地方官員的政績也在短期內能見到成效。
而各地政府對世界遺產的保護不力，根本原因在于我國相關法規缺位。如何抵制世界遺產這塊“金字招牌”的“門票誘惑”？如何擺脫為了短期內能帶來經濟的顯著增長而過度開發？目前，我國仍沒有一個具體的法規或條例加以規范。
我們期待，成為世界自然遺產地的荔波縣，能夠抵擋住如潮游客帶來的可觀收入預期的誘惑，而不使“合理開發、切實保護”的方案最終成為一紙空文。 | 
