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江陰60萬新市民享受同城待遇
同工同酬同保障 共建共享共繁榮
    2007-06-08    張再興 李春 鄭英 牛新生    來源:
  本報訊 畢業于江蘇鹽城商校的鹽城籍技校生陳震,來到江蘇省江陰市打工4年后,決心自己創一番事業,去年10月份,當他聽說新市民可以免費參加江陰市政府出資舉辦的創業培訓班,立即報了名。通過3個月系統培訓,他應用所學知識,于今年初創辦了一家家居裝潢公司和裝潢材料商店,目前經營效果很好。他說,作為新市民能享受江陰市政府補貼的就業培訓,這樣的同城待遇讓我們工作更舒暢。
  這只是外地來江陰務工人員享受就業、培訓、保障等同城待遇的一個縮影。近年來,隨著江陰經濟社會事業又好又快發展,企業用工量不斷攀升。據江陰公安部門統計,在江陰務工的新市民已達60萬人以上,占該市總人口的1/3,新市民已成為該市經濟社會發展中不可或缺的重要力量。
  去年,江陰市委、市政府提出建設幸福江陰的總目標,其中把解決好本地農村勞動力和外地務工人員的勞動就業、技能培訓、保障維權問題納入幸福江陰建設的具體內容,專題研究清理和取消了針對新市民的一些歧視性規定和不合理限制,并出臺相關政策,將新市民和本市老市民一起納入城鄉統籌就業、培訓、保障、維權范疇,從制度上保障新市民實現同城待遇。該市各企業用工條件實行本地、外地工同一標準、同一報酬,同一保障水平,同等接受崗前引導性培訓和上崗后的職業技能培訓及職業考評鑒定。去年該市全年提供就業崗位信息43526個,其中新市民就業16826人,全部簽訂了勞動合同。
  為了提高新市民的整體素質,該市實施了“5年5萬”勞動力技能培訓工程和“5年1萬”創業培訓計劃,由市財政列入預算,撥出專項資金,對培訓者進行補貼,依據培訓工種的不同,每人一次培訓補貼金額300至800元。該市從2006年起,實行城鎮企業職工社會保險向全市城鄉企業延伸的“城保擴面”制度,規定各鎮到2007年底,將所有城鄉企業員工全部納入“城保網”,其中,新市民也要一個不漏全部進網。
  祖籍陜西河縣的賈貴彬2005年應聘到精亞集團工作,企業在為他辦理用工手續的同時,為他辦理了城鎮企業職工社會保險。他高興地說:“公司作為江陰一個地處農村的民營企業,把我們外來新市民當作自己人看,工資報酬不比當地低,而且貢獻大待遇還超過本地人,如今我和一批新市民享受到城保擴面的待遇,心里更踏實更放心,這不,我把全家都搬來在江陰落了戶。”
  針對新市民中在建筑行業務工的人數居多,易發拖欠工資等問題,該市勞動保障、建設、總工會等部門于2005年6月聯合制訂了建筑企業工人工資支付擔保實施細則和推進工資集體協商暫行辦法,強化監督實施,同時加大勞動保障監察和勞動爭議仲裁的工作力度,確保維護新市民的合法權益。去年,這個市受理各類勞動保障投訴舉報案件2217件,其中涉及新市民權益保護4068人,為新市民追討拖欠工資1930多萬元,清退押金347.5萬元。
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