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日前，北京注冊會計師協會第五次會員代表大會在北京北苑賓館隆重召開，來自北京市注冊會計師、注冊資產評估師行業和非執業會員代表近200人參加了會議，中注協、中評協和北京市的有關領導出席大會并做了重要講話。這次大會，是北京注冊會計師協會在各項工作取得顯著成就的形勢下召開的一次盛會，也是在新機遇和新任務的形勢下召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會選舉產生了協會新一屆理事會、常務理事會，推選郭文杰為新一任會長，王建新為秘書長，并修訂通過了新的《北京注冊會計師協會章程》。大會全面回顧了過去八年來北京注冊會計師協會的工作，總結了行業發展及協會建設的基本經驗，提出了未來五年行業建設的指導思想和奮斗目標。本次大會的勝利召開，對于北京注冊會計師、注冊資產評估師行業的未來建設與發展必將產生重大而深遠的影響。
八年歷程 成就輝煌
八年的時光，波瀾壯闊，成就輝煌。北京市注冊會計師、注冊資產評估師行業緊緊把握國家宏觀經濟發展大局，積極投身社會主義市場經濟建設，在改革與發展的長卷里譜寫了嶄新的篇章。
——規模發展保持良好勢頭，結構調整取得新成效。截至2008年底，北京地區共有會計師事務所(以下簡稱“事務所”)509家，執業注冊會計師12490人，分別比2001年增長123.25%和110.20%；資產評估機構(以下簡稱“評估機構”)183家，注冊資產評估師3206人。年齡結構、知識結構得到明顯改善。業務收入穩定增長，2008年，全行業業務收入合計為80.2億元，比2001年增長287.44%。事務所做大做強趨勢良好，通過理性合并、加入國際知名會計公司等方式，逐步走向規模化、國際化發展道路，行業集中度顯著提升。在中國注冊會計師協會(以下簡稱“中注協”)公布的全國事務所收入排名“百強”中，北京地區的事務所從2002年的33家增加到2008年的44家，其中進入“十強”的事務所增長至6家。
——行業影響力不斷增強，社會地位進一步提高。隨著參加經濟建設的深度和廣度不斷延伸，行業的社會地位和影響力得到大幅提升。幾年來，業內多名優秀人才被授予全國及北京市“優秀中國特色社會主義事業建設者”、“為全面建設小康社會做貢獻先進個人”、“先進會計工作者”等榮譽稱號。統戰工作成效顯著，15名從業人員被推舉為“北京市非公有制經濟人士聯誼會”理事，拓展了行業參政議政渠道。2004年，北京注協被授予“全國先進民間組織”稱號，這是全行業的榮譽和驕傲。
——自律管理體制不斷健全，協會管理和服務水平得到提升。理事會、常務理事會的重大事項決策職能得到充分發揮，專門委員會建設更加成熟，先后建立了懲戒、維權、專業技術指導、繼續教育、資產評估等10個專門委員會，并制定了委員會章程，幾年來，各專門委員會充分履行職責，在推行決策的科學化、民主化方面發揮了重要的平臺支持作用。秘書處組織建設和制度建設不斷健全，服務內容更加豐富，服務流程更加優化，服務方式更加規范，人員服務意識、業務素質、管理能力、服務水平有了明顯提高。
八年歷程，八年成就。這些來之不易的成就，凝結著全體同仁的艱辛和智慧，更折射出北京注協對自身發展的戰略思考與管理特色。
——業務監管與專業服務并舉，努力提升行業執業水平。加強行業監管的制度化建設，制定了《北京注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》、《執業質量投訴、舉報工作暫行辦法》、《業務報告防偽標識管理暫行辦法》，形成了事前監管與事后監管、常規性檢查與投訴舉報專項檢查、自律與懲戒相結合的完整監管制度體系。深入開展業務質量檢查工作，八年來，共檢查事務所316家，抽查報告2498份，檢查評估機構80家，抽查報告342份。根據檢查中發現的問題，以談話提醒、強化培訓、限期整改、通報批評等方式懲戒處理，對業務報告實施粘貼防偽標識管理，有效維護了行業合法權益。制發《北京地區會計師事務所會計工作規范》、《會計工作考核標準》和《業務檔案管理考核標準》，將事務所、評估機構自查與協會檢查結合起來，促進了行業會計工作的規范，帶動了業務檔案管理水平的提高。
八年來，協會以1萬多名執業會員為基礎、以專業技術指導委員會為依托，成功搭建了北京地區行業專業技術服務平臺。組織行業專家，在全國率先推出共三冊計130萬字的《審計工作底稿指引》系列叢書，連續三年共編輯出版十二冊《注冊會計師相關法律法規匯編》，搜集各類法規政策文件805份，累計345萬字；撰寫《注冊會計師實務及相關法律問題解答參考》兩冊，共44萬字，累計發行16000本；分別召開了四次大型研討會。
常年聘請法律顧問，為會員提供免費法律咨詢服務。共受理法律咨詢698件，為會員代理訴訟案件多起。結合新頒布的《證券法》、《公司法》和最高人民法院發布的“關于審理涉及會計師事務所審計業務活動中民事侵權賠償案件的若干規定”，共舉辦了三期法律知識講座；針對新頒布的《勞動合同法》，舉辦了“勞動合同法專題講座”，從法律的角度幫助會員正確理解《勞動合同法》，協助事務所和評估機構建立和諧、穩定的勞動關系。
——培訓與考試并重，行業人才隊伍建設邁上新臺階。制定了監督檢查制度，加大繼續教育投入，自2002年起凡協會舉辦的培訓班、研討會全部免收培訓費和食宿費，自2003年起每年從團體會費中按10%的比例發放培訓補助費。創新培訓方式，2005年與國家會計學院簽訂了遠程繼續教育合作協議，為執業和非執業會員量身制定了遠程教育操作方案。截至2008年底，注冊會計師執業會員有4933人注冊，考試通過3973人；非執業會員有5580人注冊，考試通過3850人；注冊資產評估師有1756人注冊，考試通過1419人。嫁接高校優勢，與首都經濟貿易大學共同舉辦《注冊會計師研究生進修班》7期，培養318人。開發7套繼續教育系列叢書，發行量達34000冊。八年來，開展各類培訓班共計80期，培訓人數達15000人次，為行業會員及時更新知識、提高執業能力提供了有效保證。
自2002年至2008年，北京地區注冊會計師考試報名累計達34.14萬人，取得全科合格證人數累計7049人，位居全國前列，為行業發展輸送了源源不斷的新生力量。
——注冊管理工作繼續得到加強，為優化行業結構發揮了重要作用。完成歷年年檢工作，自2002年以來，共清理兼職掛名等不符合執業條件人員共計1910人，共新批注冊會計師6616人，辦理非執業會員入會4641人；新批注冊資產評估師309人，辦理非執業會員入會234人。發揮注冊管理委員會作用，做好政策的研究和完善工作，制定系列注冊管理相關事項解答在網站上公布；建立與市財政局會計處召開聯席辦公會制度，進一步完善事務所終止、股東轉所等工作程序；配合財政部門平穩開展過渡期評估機構的管理工作，截至2008年12月底，183家評估機構通過換證、分立、新設等途徑達到22號令的要求，121家兼營機構不符合設立要求，依法注銷資產評估資格。
——加大對外交流與宣傳力度，行業影響不斷擴大。分別與ACCA和澳大利亞會計師公會北京代表處聯合舉辦“企業發展與中介服務——對外開放與中國事務所的多元化服務”和“風險審計在中國”論壇，與香港華人會計師公會、解放軍審計協會召開研討會，組織部分專門委員會委員赴兄弟注協進行專題調研，并組織會員赴日本、美國等地開展交流訪問，擴大行業視野。舉辦“評估行業可持續發展”專業論壇，加強與政府綜合部門溝通，為事務所爭取權利，為行業平等執業、公平競爭創造條件。
加大對外宣傳力度。改版會刊，由內部資料改為公開出版發行刊物，目前發行量已超過1萬冊。先后組織完成北京注協成立十周年系列慶祝活動，參加首屆“全國行業協會成就匯報展”，開展以“改革開放三十年
風云激蕩十五載”為主題系列宣傳活動，并編輯出版各種畫冊專輯。八年來，北京注協與北京電視臺、《中國財經報》、中華財會網等多家媒體合作，突出宣傳行業重大活動和先進事跡，樹立行業形象、增強行業信心起到了積極作用。
——真抓實干，治理商業賄賂取得階段性成果。2006年，北京注協在全行業開展了治理商業賄賂專項工作。先后經歷了調查摸底、自查自糾、落實整改、評估驗收四個工作階段，初步摸清了行業執業中存在的商業賄賂問題、表現形式和容易出現問題的環節，認真開展了自查自糾工作，增強了自覺抵制商業賄賂和廉潔從業意識，并建章建制，制定了《北京注冊會計師協會關于建立行業防治商業賄賂長效機制的指導意見》。治理工作取得了階段性成果，受到了市治理商業賄賂領導小組辦公室領導的肯定。
——黨、團、工會建設譜寫新篇章。行業黨建工作取得豐碩成果。經過八年的努力，黨支部由36個發展到86個，黨員由288名發展到1464名。第二批先進性教育活動成效顯著，得到了上級黨組織的充分肯定。
行業團建工作開創新局面。基層團組織力量不斷夯實，經過5年多的發展，現在團委所屬基層團委1家、團總支1家、團支部51家，團員人數1335名。行業團建活動蓬勃開展：開展了植樹造林、美化首都環境和服務社區居民等奧運志愿者服務活動；舉辦團干部培訓班，開通團委博客、打造交流平臺，實現團員青年網上交流；開展豐富多彩的文體活動，組織開展了“紀念抗戰勝利60周年”、“紀念紅軍長征勝利70周年”等主題征文活動，舉辦了六屆“誠信杯”足球賽及多項體育賽事。開展評優創先活動，行業團委在2006年和2008年分別被市財政局機關團委和市直機關團工委評為“紅旗團委”；推薦行業近30名優秀團員青年加入黨組織，充分發揮團組織生力軍作用。
工會工作取得積極進展。自2004年行業工會組織成立以來，建立基層工會56家，會員2200余人。北京注協聯合北京律協連續舉辦兩屆未婚青年聯誼會，組織開展“構建和諧行業”攝影作品評選展示活動，積極推薦行業會員參加中注協舉辦的紀念改革開放30周年和中注協成立20周年書畫比賽，舉辦了行業慰問演出及慶祝北京注協成立十五周年文藝演出，組織基層工會加入中國職工保險互助會，截止到2008年12月底，共有24家基層工會參加了職工互助保險，互助會員人數1500余人，投入保費及儲金共計128.2萬元。
——人才服務領域不斷拓展。健全人才中心職能，辦理了出國政審、專業職稱申報、職稱考試審核、婚育證明、工齡鑒定、大學生轉正定級等各項人事代理服務，開發了集體戶口落戶、引進非北京生源應屆畢業生、為事務所發布招聘信息等項服務。截至2008年底，共引進外地應屆生源138人，人才中心集體存檔累計383戶，人事檔案累計存量6940份。
——熱心公益事業，收到了較好的社會反響。八年來，北京注協以高度的社會責任感，積極投身于社會公益事業。支持青少年兒童事業和希望工程建設，捐款61萬元，捐贈電腦55臺；熱心關愛殘疾人事業發展，捐款35萬元；積極投身新農村建設，捐款10萬元，援建圖書室2個，捐贈電腦25臺；在“非典”期間，向一線醫護人員捐款；特別是2008年“5·12”汶川大地震發生后，北京注協緊急部署，向各執業機構發出“關于向地震災區捐款的倡議書”，并率先代表行業向北京紅十字會捐款10萬元，全行業積極行動、踴躍捐款，截止到2008年12月底，北京注協秘書處及500余家執業機構共捐款1729萬元，黨員交納特殊黨費49萬元。上述活動受到了社會各界的高度評價，展現了行業積極回饋社會、勇于承擔社會責任的良好形象。
寶貴經驗 前進動力
八年來的發展歷程，是全行業始終堅持服務經濟社會發展大局的歷程，是全體會員艱苦奮斗、改革創新的歷程，更是全行業深入貫徹落實科學發展觀的歷程。在北京注協的帶領下，北京市注冊會計師、注冊資產評估師行業以人為本，走出了一條全面、協調、可持續發展的道路。
——始終堅持以人為本。堅持以人為本，就是要從會員的根本利益出發謀發展、促發展，讓發展的成果惠及全體會員。一是要尊重和充分行使會員代表大會、理事會、常務理事會的權利，堅持民主與科學，使行業的各項決策代表會員意志，符合行業發展需求；二是要堅持會費的合理使用，取之于會員，用之于會員，要保證會費使用的合理性和普適性。三是要不斷改進服務手段，提高工作效率。
——始終堅持全面發展。一是必須堅持以誠信建設為主線，以維護社會公眾利益為宗旨，不斷練好內功。維護社會公眾利益是行業存在的根本。以高質量的服務回報社會。二是要充分履行社會責任，不斷擴大社會影響。積極參與社會各項公益事業，樹立了良好的社會形象，贏得了社會各界的尊重和認同。三是要注重上層建筑對經濟基礎的能動促進作用，積極參政議政，發揮行業先進分子的智慧才干，為經濟建設與社會發展獻言建策。四是要加強文化建設，用先進文化來凝聚力量、完善機制，推進行業和諧發展。
——始終堅持協調發展。行業要實現又好又快發展，必須堅持協調發展、均衡發展，一是要統籌規劃，不斷提高行業資源配置的效率。深入貫徹落實中注協《關于推動會計師事務所做大做強的意見》和《關于規范和發展中小會計師事務所的意見》指示精神，推進做大做強戰略，引導本地區事務所走規模化、國際化的道路，加大對中小型事務所的扶持力量，全面提升事務所的市場競爭力。二是要加大與政府協調的力度。加強與政府的溝通，贏得政府支持。三是要堅持加強對外交流，密切與國際組織的聯系與合作，促進加快國際會計審計準則趨同的進程。四是使黨團工會建設與行業建設形成合力，發揮出整體優勢。
——始終堅持可持續發展。要始終堅持建立科學完善的行業后備人才培養機制和適應行業未來發展需要的后備人才隊伍，建立符合人才成長的運行機制。要始終堅持不斷吸引、培養、造就高素質人才，全面提升從業隊伍的專業素質、執業能力和職業道德水平，著力培養能夠承擔國際業務、符合行業國際化發展要求的高層次專業人才和機構管理人才。
這些經驗是北京注冊會計師、注冊資產評估師行業和協會工作所取得成效的深刻總結，需要繼續堅持并發揚光大。
振奮精神 繼往開來
北京注冊會計師、注冊資產評估師行業走過了不平凡的八年，走過了積極探索的八年，走過了改革創新的八年。4月24日的大會閉幕式上，北京注協新任會長郭文杰高度評價了這次大會所取得的各項成果，號召行業振奮精神，繼往開來，推進北京注冊會計師行業全面進步。新一屆理事會在今后的工作中將認真分析行業發展的整體形勢，密切跟蹤調研金融危機對行業的影響，始終以服務經濟發展大局為己任，發揮專業優勢，積極參與和落實國家為保持經濟平穩較快發展出臺的各項政策，努力化解金融危機對行業發展的影響。重點做好以下幾方面工作：(一)堅定信心，積極應對，努力化解金融危機對行業發展的影響。(二)改革體制，完善機制，不斷加強協會自身建設。(三)優化行業結構，加強內部治理，促進行業均衡和諧發展。(四)創新方式，提高水平，加大行業人才培養力度。(五)鞏固成果，宣傳倡導，全面提高行業誠信水平。(六)嚴格審批，強化監督，健全自律監管體系。(七)集中優勢，深度挖掘，強化專業服務職能。(八)加大力度，擴展渠道，加強行業對外宣傳及溝通協調工作。(九)規范管理，扎實推進，穩步開展各項資產評估工作。(十)適應形勢，抓住機遇，深化黨團工會組織建設。
第五次會員代表大會勝利閉幕了。此次大會是一次收獲耕耘成果的大會，是一次提振信心的大會，更是一次明確目標的大會。以本次大會為新的起點，兩個行業將進入一個嶄新的發展階段。全行業將繼續全面貫徹落實科學發展觀，以維護社會公眾利益為根本宗旨，團結一致，振奮精神，積極進取，繼往開來，把北京市注冊會計師、注冊資產評估師事業的建設和發展水平推向一個新的階段，為我國社會主義市場經濟建設做出新的更大的貢獻！·廣告· | 
