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登封市委書記王福松（前中）在同農民交談。 |
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| 登封市人民政府市長鄭福林（左二）在了解企業發展情況。 |
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位于登封境內的少林寺。 |
登封市位于河南省中西部的中岳嵩山南麓，是一座具有5000多年歷史的文化名城。上溯遠古，夏啟曾在此建都陽城。公元699年，唐代女皇武則天嵩山封禪，遂定名登封。登封轄內文物眾多，少林寺、嵩陽書院、中岳廟等更是聞名海內外。
近年來，登封市委、市政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，不斷解放思想，緊抓發展第一要務，成功實現了從計劃經濟體制向市場經濟體制、從封閉半封閉向全方位開放的歷史性轉變，取得了經濟社會發展的可喜成就，逐漸從貧窮落后、保守封閉的“登封小縣”發展成為實力大增、活力迸發、魅力凸顯的新興城市。
改革開放帶來的巨大變化和偉大實踐，為登封今后發展積累了雄厚的物質基礎和寶貴的精神財富。作為河南省首批對外開放重點縣(市)和河南省開放型經濟先進單位的登封市，必將牢牢把握經濟發展第一要務，繼續堅持改革創新，繼續擴大對外開放，乘勢而上、積極作為，謀求經濟社會更大程度的進步和發展，奮力開創登封改革發展新局面。
加快推進工業經濟轉型升級
工業是經濟發展最重要的源泉，是一個國家和地區競爭力的根本。推進工業經濟轉型升級，不僅是保持工業平穩較快發展的重要保障，也是克服資源要素制約、轉變發展方式、提高增長質量和效益的重要舉措。
由于對礦產資源強力開發，登封市近年來綜合實力突飛猛進，但礦產資源的有限性決定了今后必須堅決摒棄“吃著祖宗飯、斷著子孫路”的發展模式，加快推進工業經濟轉型升級，走新型工業化道路。
具體來講，必須改造提升傳統產業。充分挖掘、放大登封的資源稟賦優勢，積極引進先進設備和工藝，強力推進資源綜合開發和深度利用，不斷拉長煤-電-鋁、煤-電-建材、煤-電-磨料磨具等產業鏈條，改造提升煤炭、電力、鋁加工等傳統產業。著力扶優扶強大企業集團。加大資源整合力度，引導企業采取聯合、兼并等方式進行資產重組，進一步提高行業競爭力；成立投資控股公司，搭建產業結構調整和城市建設的投融資平臺，成立投資擔保公司，解決中小企業和全民創業投融資瓶頸；努力尋求與國際戰略投資者建立新的合作路徑，促進市內重點骨干企業與戰略投資者的戰略重組和嫁接改造。堅持以項目支撐產業升級。加大招商引資力度，積極承接沿海發達地區產業轉移，使登封的項目建設形成開工一批、在建一批、投產一批、儲備一批的良性循環。堅持以集群承載產業升級，形成具有登封特色和競爭力的優勢產業集群。
強力推進現代農業發展
農業是安天下、穩民心的戰略產業，沒有農業的現代化就沒有全面的現代化。登封農業基礎薄弱，仍沒有擺脫土里求財、土里求食的狀態。要進一步縮小城鄉差距，促進社會和諧，必須依靠龍頭企業、市場體系和科技推廣，帶動登封農業實現產業化、標準化和現代化。
登封還將積極推進農業結構調整。依據農業資源條件，堅持以市場需求為導向，以質量效益為目標，用工業理念大力發展旱作農業，積極構建現代農業示范園區，拉長農業產業鏈條，強化品牌包裝，逐步形成具有登封突出優勢和鮮明特色的農業產業帶；重點扶持規模養殖業，加快農產品加工業發展步伐，引導加工、流通業向優勢產業區聚集。
嚴格落實穩定和完善農村基本經營制度，積極推進土地承包經營權流轉，促進土地經營權向農業經營大戶、農業產業化龍頭公司集中，實現土地規模經營、集約經營；努力推進與泰國正大集團、山東六合集團等大型產業化龍頭企業的戰略合作，積極探索公司+農戶的聯動發展機制，提高登封農產品的深加工能力、農產品的科技含量和農產品的附加值。
扶持發展服務型農業。按照“規劃在先、有序發展、注重特色、打造品牌”的原則，大力發展休閑農莊、觀光果園、垂釣漁村、農家樂、農業科普園等農業休閑觀光項目，全力打造集觀光賞景、休閑娛樂、特色餐飲等功能于一體的登封休閑觀光農業品牌。
精心打造旅游目的地城市
文化旅游產業的繁榮，對于促進整個經濟的持續、快速、健康發展具有巨大的促進作用。登封文化旅游產業經過三十年的發展，已經在河南占據了一席之地，但仍處于景區旅游的水平，還沒有成為登封的支柱產業，形不成旅游目的地城市。登封要促進經濟社會的更大發展，必須充分挖掘文化資源優勢，促進文化旅游產業的全面繁榮，精心打造旅游目的地城市。
具體來講，必須抓住創建“鄭州登封嵩山國家級文化產業示范園區”的重大機遇，全面整合、挖掘和開發嵩山地域核心文化價值，張揚天心地膽、三教薈萃、少林功夫等文化個性，加快形成文化旅游、演藝、武術、旅游產品開發、影視、動漫、出版等七大產業集群，把登封打造成為中部地區最有特色、最具影響力、最具示范性的“文化旅游產業高地”。
健全城市文化旅游服務功能。圍繞“吃、住、行、游、購、娛、安”旅游七大要素，完善城市基礎設施，尤其是突出習武修禪等地域特色，規劃建設一批體驗式酒店、快捷酒店及城市家庭酒店，精心打造1至2個國際性大型酒店，構建幾條專業旅游產品購物街和茶社、咖啡屋、酒吧等娛樂街，大力改善登封的城市旅游服務功能。
充分彰顯城市文化底蘊。結合城市文化旅游產業的起步發展，在城市建設中有機融入體現登封文化特色的元素符號，提升城市品位和形象。重點恢復重建嵩陽樓、慧心樓、覽祠等具有登封特色的標志性建筑和街區，在城區適當位置規劃建設富含登封文化韻味的小品雕塑，充分展示登封文化內涵、彰顯城市文化底蘊。
努力促進社會和諧發展
關注民生、改善民生、普惠民生是一切工作的出發點和落腳點，是推進改革、擴大開放、加快發展的最終目的和動力所在。在新的歷史時期，登封必須繼續擴大公共服務、強化社會管理、促進社會和諧。
必須完善公共服務體系。著力加強城鄉基礎設施建設，完善配套功能，不斷提高城鎮承載力；逐步構建制度科學、統籌協調、權利平等、機會公平的城鄉教育統籌發展體制機制，推進城鄉教育均衡發展；加大醫療服務設施投入力度，優化城鄉公共醫療衛生資源，全面提升醫療服務水平，切實解決群眾看病難、看病貴的問題；逐步建立結構合理、發展平衡、網絡健全、運營有效、惠及全民的公共文化服務體系，以文化的大繁榮推動精神文明建設的大跨越；依托城鄉勞動保障工作平臺，抓好規范服務，推動全民創業、自主就業深入發展；統籌城鄉社會保障，建立完善困難群眾救助工作機制，加快推進社會保障事業發展。
完善社會穩定防控體系。健全完善長效工作機制，堅持領導雙下訪，深入矛盾比較突出的地方和單位及時發現解決問題，加大信訪法律法規的宣傳力度，切實規范信訪秩序，始終保持高壓態勢震懾犯罪，深化社會治安綜合治理，提高群眾的安全感。完善安全生產監管體系。大力開展安全文化建設，增強群眾安全意識，提高安全保護能力；定期開展安全生產專項整治，落實防范措施，消除事故隱患；強化安全生產監管責任，嚴格落實責任追究制，從根本上減少各類事故尤其是重特大安全事故的發生，努力維護社會大局和諧穩定。
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登封山川秀美，歷史悠久，文物薈萃，東臨“七朝古都”開封，西依“十三朝古都”洛陽，久作京畿之地，又是夏都陽城所在地，歷代帝王將相多有所至，文人騷客佳作無數，文化旅游資源得天獨厚。境內的中岳嵩山是國務院首批公布的國家級風景名勝區，又是聞名遐邇的國家森林公園、世界地質公園。現有全國重點文物保護單位18處，省級22處，是全國著名的文物之鄉。
近年來，登封市依托深厚的文化資源，發揮旅游優勢，以建設現代化旅游名城為目標，強力實施“旅游立市”戰略，使旅游產業有了一個新的跨越。旅游業的發展，加快了登封對外開放的步伐，帶動了經濟和各項社會事業全面進步發展，促進了城市面貌的變化。1994年登封撤縣設市；1999年登封被命名為“全國文明城市”；2000年被命名為“國家衛生城市”“中國優秀旅游城市”；2002年榮獲“河南省人居環境優秀城市”；2004年嵩山被命名為首批世界地質公園，嵩陽書院、中岳廟景區先后被國家旅游局命名為4A級旅游景區；2006年少林景區全面開展5A級旅游景區創建工作，景區旅游功能進一步完善和提高；2007年被國家旅游局正式命名為首批5A級旅游景區。
進入新世紀以來，登封市旅游業發展態勢良好，基礎環境優化升級成效顯著，旅游知名度日益提高，行業素質不斷增強，旅游效益快速增長，呈現出蓬勃發展態勢。
展望未來，登封市將以科學發展觀為指導，緊緊抓住河南省建設文化強省、旅游強省和經濟轉型的歷史機遇，創新發展理念，整合資源，培育精品，全面提升旅游產業素質，把登封培育成享譽中外的集觀光、修學、體驗、博物、度假、養生為一體的復合型旅游城市。 | |
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少林武術起源于北魏，興盛于唐、宋，完善于明、清，迄今已有1500多年的歷史。經過歷代演練、融和、發展，已成為當今中國乃至世界上最大的武術流派。隨著上世紀80年代電影《少林寺》在世界各地的上映，使深山古寺的少林武術雄風再起，少林寺景區出現了“五步一館、十步一校”的現象，武術產業化的萌芽開始出現。
從2000年開始，少林武術進入創新發展階段。為了把少林武術推向高層次、高規格的發展空間，真正打響少林牌，1999年下半年登封市擬定了把少林武術推向全國體育競賽的目標。在國家體育總局、武術運動管理中心領導的關心、支持下，經過艱苦努力和卓有成效的工作，于2000年10月終于成功舉辦了全國武術少林拳大賽。在此基礎上，又開始籌劃“世界少林拳大賽”和武術奧運爭光計劃。為了控制世界武術市場的制高點，登封市政府于2006年制定了《武術產業發展規劃》。
2008年，舉世矚目的北京奧運會勝利召開，為進一步擴大少林武術的知名度，市體育局組織5200名優秀武術運動員參加了北京奧運會和殘奧會開、閉幕式的演出，得到了社會各界人士的一致肯定和好評。特別是在奧運會特設項目中，登封武術運動員張帥可勇奪男子散打56公斤級冠軍，少林武術再次名揚海外。
改革開放三十年來，登封市以全面提升特色體育項目——少林武術，打造全國乃至世界最大的武術訓練基地為目標，以武為媒，體育事業取得了令人矚目的成績。少林武術是中華民族的瑰寶，更是登封的寶貴財富。登封市精心打響的這張“少林牌”，必將在全市經濟社會發展中起到更強勁、更重要的助推作用。 | |
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民生問題是政府最為關注的問題之一。在2008年，登封市大力改善民生，構建起了更加完善的保障體系。當年市財政用于公共衛生、社會保障等改善民生的總投資達到2.4億元。
2008年，登封市全面啟動城鄉居民基本養老保險，已登記參保1.9萬人，享受待遇1.5萬余人。“新農合”參合人數達到55萬人，參合率達97.8%。建立五保供養新機制，五保對象集中供養率由41.5%提高到50%。進一步完善城鄉醫療救助制度，救助城鄉低保對象、五保對象504人。落實城鄉居民最低生活保障制度，3836人享受到城市低保，16632人享受到農村低保。切實解決城市低收入群眾住房困難，建設經濟適用住房2.3萬平方米。登封市扎實做好就業再就業工作，新增城鎮就業再就業3758人，下崗失業人員再就業2137人。
為應對去年的物價上漲，登封市還使用價格調節基金向低保家庭發放補貼380萬元。積極開展援助四川抗震救災工作，向災區捐款2050萬元。認真落實向人民群眾承諾的“十件實事”，免費婚檢、白內障患者免費治療等7件已圓滿完成；市疾病預防控制中心、農產品質量安全檢測中心規劃已編制完成，建設資金已籌措到位，待選址最終確定后即可開工建設；文化館、圖書館、博物館“三館”建設，也已多次組織規劃論證。
2008年，登封市教育事業加快發展，落實義務教育保障經費5418萬元，全面實現城鄉免費義務教育；投資6322萬元，撤并中小學校16所，新建、維修校舍近7萬平方米。城鄉醫療衛生條件明顯改善，投資1.2億元，完成市二院門診病房大樓、市人民醫院新病房樓和潁陽、大冶、唐莊3個衛生院建設工程；投資900萬元，為12個鄉鎮衛生院統一配備醫療設備，建設了45所標準化村級衛生室。
登封市還將推進社會公益社會辦的試點，加快公益性項目——嵩山夕陽紅家園的建設。嵩山夕陽紅家園建成后，將可安置接納2000位老人，為他們提供一個集療養保健、學習娛樂、聯誼交往和旅游觀光為一體的服務機構。 | |
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登電集團(全稱登封電廠集團有限公司)是登封市一家地方國有企業，位于中岳嵩山腳下夏朝古都陽城，距舉世聞名的少林寺20公里。
該集團的前身是登封電廠，始建于1976年，依托當地豐富的資源優勢，發揚“艱苦創業，爭優先行”的企業精神，實施獨具特色的“煤變電、電變鋁、礦石變產品、廢渣變水泥”發展戰略，使企業從無到有、從小到大，走上了持續、快速、健康發展的軌道。目前，該集團擁有100萬千瓦發電機組、150萬噸原煤、280萬噸粉煤灰水泥、15萬噸鋁及鋁合金、6萬噸鋁加工、150萬只醫用橡膠塞等生產能力。總資產由1978年的1000萬元增長到100億元，從業人員由300人增加到近萬人，年銷售收入由100萬元增加到100億元，利稅由幾十萬元增加到10億元。由一個名不見經傳的小不點企業，躍居河南省綜合實力百強企業第24位，中國企業集團納稅500強第344位，成為登封經濟的支柱企業。
展望未來，登電人信心滿懷。據介紹，到“十一五”末，登電集團所涉足的產業將成為更加明顯的各有特色、各具優勢、相互關聯、實力相當的板塊。力爭所擁有的產品和產能達到：原煤300萬噸，精選煤200萬噸；發電裝機容量300萬千瓦；氧化鋁80萬噸，鋁板帶箔20萬噸，碳素10萬噸，鋁合金零部件10萬噸；水泥860萬噸，石灰石1000萬噸，硅砂巖200萬噸，高摻量燒結粉煤灰磚1.2億塊，硅酸鈣板900萬平方米、汽車電器產品90萬套。銷售收入超過150億元，利稅總額25億元，均相當于2007年的6倍。屆時，登電集團將擁有更完善的產業鏈條，具備更強大的抗風險和市場競爭能力，成為推動登封經濟發展的強大支柱。 | | |