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| 2010-01-11 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) |
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在10日舉行的全國財政工作會議上，財政部黨組書記、部長謝旭人表示，2009年全國財政收入預計達到68477億元，增長11.7%。財政赤字在人大批準的預算之內(nèi)。他同時表示，2010年擬安排中央政府公共投資9927億元，比2008年預算增加5722億元，完成兩年新增中央政府公共投資1.18萬億元的目標。2010年要改革完善稅收制度。適時出臺資源稅改革方案，促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。完善消費稅制度。做好增值稅轉(zhuǎn)型后續(xù)工作。落實成品油稅費改革各項措施。健全企業(yè)所得稅法相關(guān)配套政策。完善房產(chǎn)稅制度。
謝旭人說，2010年要繼續(xù)實施積極的財政政策，著力調(diào)整國民收入分配格局，推進財稅制度改革，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障、保障性住房、節(jié)能減排以及欠發(fā)達地區(qū)的支持力度，促進經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，切實保障和改善民生。堅持依法理財、統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強財政科學化精細化管理，從嚴控制一般性支出，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
他指出，2010年，財政部門要把擴大內(nèi)需與穩(wěn)定外需結(jié)合起來，在保持投資合理增長、促進外需穩(wěn)定發(fā)展的同時，把刺激居民消費需求放在更加突出的位置，充分發(fā)揮財政職能作用，促進調(diào)整國民收入分配格局，提高居民特別是低收入群體的收入，同時完善引導消費的財稅政策，努力擴大消費需求，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，推動經(jīng)濟均衡增長。主要包括三個方面：一是支持提高城鄉(xiāng)居民收入，努力擴大消費需求；二是保持政府公共投資力度，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；三是落實結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進企業(yè)投資和擴大居民消費。
2010年，財政部門要進一步完善有利于科學發(fā)展的財政體制機制，切實增強財政經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。一是建立健全有機銜接的政府預算體；二是深化預算管理制度改革，三是健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的體制，四是改革完善稅收制度，五是積極支持收入分配等改革。
謝旭人介紹，2009年，財政部門堅持依法理財，財政科學管理水平不斷提高。組織開展“小金庫”專項治理取得階段性成果，截至2009年11月底共查出“小金庫”22884個，涉及金額101.58億元。他提出，2010年，財政部門要繼續(xù)大力推進財政科學化精細化管理，不斷提高財政資金使用效益。要推進修訂預算法及其實施條例和注冊會計師法。做好增值稅法、車船稅法、耕地占用稅法等財稅法律的相關(guān)立法工作。積極推動財政轉(zhuǎn)移支付管理暫行條例、政府采購法實施條例、國有資本經(jīng)營預算條例、財政資金支付條例、政府非稅收入管理條例、金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例等行政法規(guī)的立法進程。大力支持稅務(wù)、海關(guān)部門依法加強稅收征管，嚴格控制減免稅，制止和糾正越權(quán)減免稅收，嚴厲打擊偷騙稅違法活動，確保應(yīng)收盡收，努力實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
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