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金融積極“輸血”西部大開發(fā)
    2009-11-27    作者:田俊榮    來源:人民日報
    記者今天從中國人民銀行獲悉:近年來央行通過靈活運用再貸款、存款準備金率、央行票據(jù)等多種貨幣政策工具,加強宏觀信貸政策指導,協(xié)調(diào)和引導金融機構(gòu)完善金融服務(wù),優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為西部經(jīng)濟又好又快發(fā)展和經(jīng)濟和諧穩(wěn)定提供了有力的金融支持。
  央行綜合運用貨幣政策工具和信貸政策指導,加大對西部地區(qū)的資金支持。增加西部地區(qū)再貸款(再貼現(xiàn))限額,支持西部地區(qū)金融機構(gòu)增加信貸投放。西部地區(qū)的限額從2004年的1201億元調(diào)整到2009年6月末的1496億元,西部地區(qū)限額在全國限額的占比從2004年的22.63%提升至2009年6月末的27.27%。同時,通過調(diào)整存款準備金率和存、貸款利率,合理調(diào)控銀行信貸結(jié)構(gòu),吸引資金流入西部。
  央行對西部民族地區(qū)實行優(yōu)惠貨幣信貸政策。督促各金融機構(gòu)認真落實民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款政策,執(zhí)行比正常的一年期流動資金貸款利率低2.88個百分點的優(yōu)惠利率。同時,積極扶持少數(shù)民族特需商品重點生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
  2007年末,央行配合國家民委等部門共確定“十一五”期間全國少數(shù)民族特需商品定點企業(yè)1735家。針對西藏的實際情況,繼續(xù)對西藏實施信貸指導性計劃管理政策,繼續(xù)對西藏實行優(yōu)惠貸款利率政策、利差補貼及特殊費用補貼政策等特殊優(yōu)惠金融政策。
  各金融機構(gòu)加大對西部地區(qū)的信貸投放,存款穩(wěn)定增長,資產(chǎn)質(zhì)量逐步提高。西部地區(qū)本外幣貸款余額從2000年末的17280億元增長到2009年8月末的67265億元,增長2.9倍。西部地區(qū)各項貸款保持平穩(wěn)增長勢頭,年增長速度均超過中部、東北地區(qū)。2004年至2008年貸款資金平均增長速度為14.35%,高于全國13.59%的增速。信貸總量占全國比例保持在17%左右。
  西部地區(qū)金融機構(gòu)本外幣各項存款余額從2000年末的20311億元增長到2009年8月末的96764億元,增長了3.8倍。西部地區(qū)金融機構(gòu)平均不良貸款率由2004年末的16.49%,下降到2009年6月末的4.42%。
  各金融機構(gòu)加大了對西部地區(qū)高速公路、鐵路、城市公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水力發(fā)電、裝備制造業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的信貸投放, 支持西氣東輸、青藏鐵路、南水北調(diào)、西電東送等一批西部大開發(fā)標志性項目的建設(shè)。截至2009年6月末,西部地區(qū)基本建設(shè)貸款余額19812.07億元,同比增速連續(xù)9年保持在14%以上。
  各金融機構(gòu)加大了西部地區(qū)的信貸支農(nóng)力度。自2007年建立涉農(nóng)貸款統(tǒng)計制度以來,西部地區(qū)涉農(nóng)貸款余額由2008年末的11708億元,增長到2009年末的15039億元。還加大了對民族貿(mào)易和民族特需產(chǎn)品生產(chǎn)資金支持力度。截至2009年6月末,西部地區(qū)民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款余額為108.35億元,比2000年末的12.15億元增長了7.9倍。
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