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中國保監會近日發布了修訂后的《保險公司管理規定》（以下簡稱《規定》），自2009年10月1日起施行。中國保監會有關部門負責人表示，修訂后的《規定》主要是提高了準入門檻。
由于新《保險法》提高了中資保險公司法人機構的設立條件，明確要求設立保險公司的，主要股東需具有持續盈利能力，信譽良好，最近3年無重大違法記錄，凈資產不低于人民幣2億元。據此，《規定》要求設立保險公司，股東必須符合法律、行政法規和中國保監會的規定。此外，《規定》還細化了保險公司設立必須具備的各項內控制度，并根據新《保險法》的規定，要求監事需取得中國保監會核準的任職資格。
據介紹，《規定》制定于2000年，根據監管需要，在2002年、2004年曾進行修改。近年來，隨著保險業快速發展，在實踐中出現了一些新情況和新問題，需要對《規定》進行修改和完善。主要是：一方面，新《保險法》將于10月1日施行，原《規定》需要根據新《保險法》進行修改，并對新《保險法》的原則性規定進行細化；另一方面，近年來保險公司分支機構發展較快，機構管理日益復雜化和多樣化，對提高保險公司內部管控力度，確保其依法合規經營，維護投保人、被保險人和受益人合法權益提出了更高的監管要求。因此，《規定》有必要完善機構監管制度，適應新需要。
有關負責人表示，《規定》對保險公司分支機構設立方面主要是提高分支機構準入門檻，在分支機構設立條件上，新增了以下規定：一是保險公司除需滿足“上一年度償付能力充足”以外，還要求申請前連續兩個季度償付能力充足。二是申請設立省級分公司以外分支機構的，當地的省級分公司必須已經開業。三是申請人最近2年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，不存在因涉嫌重大違法行為正在受到中國保監會立案調查的情形。四是申請設立省級分公司以外其他分支機構，在擬設地所在的省、自治區、直轄市內，省級分公司最近2年內無受金融監管機構重大行政處罰的記錄，已設立的其他分支機構最近6個月內無受重大保險行政處罰的記錄。五是保險公司必須具備良好的公司治理結構，內控健全，建立了分支機構管理制度。 |