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面對航空貨運市場的低迷不振，以及我國航空公司在競爭中一直處于落后地位，民航局將通過多項措施來振興中國航空貨運業。民航局昨日公布了《關于進一步促進航空貨運發展的政策措施》（征求意見稿），其中明確指出將適當提高貨運公布運價，并鼓勵貨運航空公司兼并重組。
民航局表示，將會同國家價格管理部門，在調查研究基礎上，根據航空公司成本費用等方面情況的變化，適當提高貨運公布運價，使價格更好地反映航空公司的成本和市場變化，更好地適應航空公司生產經營需要。加強貨運代理市場監管。
同時，民航局還將鼓勵航空公司開辟國際貨運航線，完善國際貨運航線網絡。具體措施包括：對新開國際貨運航線給予3年的保護期，保護期期間，不予其他航空公司航線許可。協調財政主管部門同意，對航空公司開辟西部貨運航線，新開國際貨運航線，特別是遠程國際航線實行補貼，以穩定西部國際貨運經營。進一步完善支線補貼政策，鼓勵航空公司培養和發展貨運支線。
國航高層昨日接受上海證券報采訪時認為，這些政策對于中國整個航空貨運行業來說是利好，不過對各個公司的具體影響將視各自的業務情況而定。他進一步指出，在某些新開的客運航線上，雖未使用全貨機執飛，但腹倉會運輸貨運。因此這次提出的保護和補貼國際貨運航線的政策，是否包括客機腹倉帶貨的航線，是一個值得研究的問題。
雖然近年來我國航空貨運市場呈現穩步增長態勢，但大部分市場份額被境外航空公司占據，國內航空公司在爭搶貨運市場份額上，與境外航空公司還存在較大差距。中國民用航空局規劃發展司副司長沙洪江今年年初曾指出，近年來，境內外航空公司承運的國際貨郵運量差距加大，境內航空公司承運量明顯低于境外航空公司，如去年僅浦東機場國際貨郵運輸市場就有約87％被外航占有。 |