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昨天，央行、財政部、商務部、海關總署、稅務總局、銀監會六部門相關負責人就“穩步推進跨境貿易人民幣結算試點”問題，集體接受了采訪。
中小企業或有機會加入試點
據了解，由于各有關參與部門尚在熟悉的過程中，目前總體來看，跨境貿易人民幣結算的交易量并不是很大。央行條法司司長李波表示，試點企業地域相對有限，從某種意義上限制了試點規模。他透露，目前企業的積極性很高。除了廣東省和上海市之外，目前已有多個省市向國務院上報了開展跨境貿易人民幣結算試點的請示。他表示，將在進一步完善試點制度的基礎上，會同有關部門適時提請國務院擴大境內試點地域范圍；此外，可以適當地讓一些優秀的中小企業加入試點。他透露，已與我國簽訂本幣互換協議的國家，也希望盡快開展本幣結算試點工作，央行正在認真研究這些意見。
李波表示，央行正在制定人民幣跨境收付信息管理系統的管理辦法；稅務總局也正在制定退（免）稅方面的具體辦法，這些配套制度和政策完成后，跨境貿易人民幣結算試點工作將會邁上一個新的臺階。
嚴密監控試點風險
由于試點企業使用人民幣結算的出口貿易，按照有關規定可享受出口貨物退（免）稅政策，在辦理出口退稅時不要求提供出口收匯核銷單，也不要求貨款必須匯入境內，根據實際業務要求，試點企業可以將出口人民幣收入存放境外。這一做法雖為出口企業提供了便利，但也加大了出口退稅的管理難度，可能導致出口騙退稅風險。
財政部稅政司副司長鄭建新指出，財政部為此將建立留存境外貨款備案制度；設立多部門共享的跨境人民幣收付信息管理系統；并依法處罰違規企業，情節嚴重的，取消其試點資格。
此外，央行將在試點初期適當控制試點企業數目和試點的總體貿易規模，視情況逐步擴大；對商業銀行之間的人民幣購售和人民幣資金拆借等也將實行額度管理，以間接控制試點規模。
央行還將采用事后監管的方式，確保試點在貿易項下進行，防范經常項下和資本項下資金相互混淆，以加強貿易真實性審核等。
李波稱，跨境貿易人民幣結算試點的風險應該是可控的。
海關總署監管司副司長李偉指出，試點有利于加快通關速度，簡化報關手續。人民幣結算不納入外匯核銷管理，不需要提供外匯核銷單，也不需要到海關打印出口貨物報關單外匯證明聯，降低了通關成本。 |