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| 風(fēng)電上網(wǎng)定價(jià)醞釀變革:招標(biāo)價(jià)改項(xiàng)目核定價(jià) |
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| 2009-06-30 吳瓊 來(lái)源:上海證券報(bào) |
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被外界詬病為“殺雞取卵”式的風(fēng)電上網(wǎng)招標(biāo)定價(jià)方式將改變。在昨日召開(kāi)的“2009中國(guó)國(guó)際海上風(fēng)電和傳輸大會(huì)”上，記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委價(jià)格局正擬出臺(tái)新的風(fēng)電定價(jià)模式，未來(lái)陸上風(fēng)電的招標(biāo)定價(jià)改為項(xiàng)目核定價(jià)，即一個(gè)地區(qū)一個(gè)價(jià)格。超出地區(qū)基準(zhǔn)價(jià)格部分，由當(dāng)?shù)仉娏οM(fèi)者攤銷(xiāo)。
昨日，國(guó)家發(fā)改委能源研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、副所長(zhǎng)李俊峰表示，“風(fēng)電上網(wǎng)招標(biāo)定價(jià)模式早就不是最低價(jià)中標(biāo)了。第五期風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)定價(jià)已經(jīng)改為平均價(jià)中標(biāo)模式。目前定價(jià)模式又有了新變化。”
李俊峰指出，“未來(lái)將出臺(tái)新的上網(wǎng)定價(jià)形成機(jī)制，將根據(jù)各地區(qū)的資源情況核定電價(jià)，使投資商能確定和評(píng)判投資回報(bào)率。具體定價(jià)由國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司咨詢(xún)能源局后制訂。目前已經(jīng)討論多稿，具體出臺(tái)時(shí)間尚不知曉。”此前，國(guó)家能源局可再生能源司副司長(zhǎng)史立山表示，風(fēng)電上網(wǎng)定價(jià)將走向標(biāo)桿定價(jià)，即一個(gè)地區(qū)定一個(gè)基準(zhǔn)電價(jià)。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛告訴上海證券報(bào)記者，“新辦法出臺(tái)后，如果各地制訂風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)高于國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司的定價(jià)，那么超出部分引發(fā)的成本由當(dāng)?shù)赜秒娬叻謹(jǐn)偂！?BR> 據(jù)悉，導(dǎo)致風(fēng)電上網(wǎng)定價(jià)模式調(diào)整的主要原因是，在前四期以“低價(jià)者勝”的招標(biāo)方案中，部分企業(yè)以低價(jià)獲取風(fēng)力發(fā)電資源，甚至出現(xiàn)了0.382元/度的超低奪標(biāo)價(jià)格。
但對(duì)于市場(chǎng)招標(biāo)定價(jià)模式，業(yè)內(nèi)也有不同看法。昨日，浙江華儀風(fēng)能開(kāi)發(fā)有限公司副董事長(zhǎng)吳運(yùn)東告訴記者，“在競(jìng)標(biāo)時(shí)就應(yīng)該知道這個(gè)價(jià)是賺還是賠，因?yàn)轱L(fēng)電的成本很明顯，如風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成本、基礎(chǔ)及配套設(shè)施、使用壽命、風(fēng)力資源、年維修/管理費(fèi)等。如果你盤(pán)下來(lái)，虧損還要投，只能怪你自己。按照市場(chǎng)機(jī)制，最終這種低價(jià)競(jìng)標(biāo)不會(huì)持續(xù)太長(zhǎng)時(shí)間。”
在談到首個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目上海東海大橋風(fēng)電上網(wǎng)定價(jià)，吳運(yùn)東指出，“作為試點(diǎn)項(xiàng)目，考慮到海上風(fēng)電的成本偏高，預(yù)計(jì)定價(jià)會(huì)高于陸上風(fēng)電。”世行北京代表處負(fù)責(zé)人宋彥勤呼吁，“鑒于海上風(fēng)電投資風(fēng)險(xiǎn)和投資成本大，海上風(fēng)電示范項(xiàng)目享受免費(fèi)并網(wǎng)。”
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著風(fēng)電定價(jià)模式的變化，風(fēng)電市場(chǎng)將進(jìn)入良性循環(huán)期。 |
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