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全球金融危機的蔓延將國際貿易市場帶入了前所未有的低迷狀態，我國政府欲借力信用保險杠桿來撬動出口貿易。目前，普降費率、地方財政補貼保費這兩大關鍵扶持政策已經提上日程。
本報記者從多個渠道獲悉，出口信用保險費率今年擬進一步下調30%左右，此外各地區根據地方財政情況再進行一定貼補。以上海為例，上海市正考慮設立出口信用保險扶持專項資金，初步規劃是平均每家投保企業的補貼資金上限為300萬元人民幣。
反周期調節工具
與國內貿易信用保險收緊承保條件所不同的是，我國出口信用保險費率不升反降。可以看出，無論是保險公司還是政府層面，都希望借力出口信用保險來改善出口形勢。
記者從業內了解到，為力挽外貿出口頹勢，5月底，國務院常務會議研究確定了進一步穩定外需的六項政策措施，其中出口信用保險居首。具體包括三點，首先將今年短期出口信用保險承保規模由上年的432億美元提高到840億美元，使出口信用保險覆蓋率由目前的6.5%提高到15%左右；其次，進一步降低保險費率，擬下調30%左右；第三，鼓勵金融機構以保單貸款、出口訂單抵押貸款等多種方式支持出口企業融資。
作為國內惟一一家經營出口信用保險業務的政策性保險公司，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中信保”）身擔重任。相關人士透露，為了更加有效地利用出口信用保險對出口的推動作用，相關部門鼓勵中信保大膽接企業業務，放開業務規模，由此產生的風險損失由國家財政兜底，此外國家財政還可以追加投入。
據中信保內部員工介紹，與其他追求盈利的險種不同，出口信用保險更多意義上被理解為反周期調節工具。“它的杠桿比率很高，假設出口信用保險的平均費率為百分之一，其中如果政府補貼一半即千分之五，那就能撬動相當規模的出口貿易額。”而這種由政府出面給予財政扶持，利用信用保險來推動出口貿易的舉措，已被不少國家所推行。
上海先試先行
有了明確的國家政策扶持，各地政府也積極行動起來。6月18日，中信保上海分公司與上海閔行區簽署《全面戰略合作協議》，旨在推動該區外貿企業更多地購買短期出口信用保險；6月19日，從上海浦東銀團貸款銀企對接會上傳來消息，近期上海市正考慮設立出口信用保險扶持專項資金，以降低企業的投保出口信用保險的成本。
據記者了解，上海外貿企業購買短期出口信用保險，費率在國家出臺的平均費率較去年下降30%的優惠基礎上，還將獲得50%的政府專項資金支持，投保中長期出口信用保險將獲得10%的支持。不過，平均每家投保企業被貼補的資金上限為300萬元人民幣，比較滿足中小外貿企業的需求。
在與多家外貿企業管理人員的交流中，記者發現，由于不了解出口信用保險的險種特性，企業主通常把其與一般的運輸險相比較，認為前者的費率相對偏高，因此投保積極性一直不高。記者從中信保上海分公司了解到，自從上海表示即將給予保費補貼后，前來咨詢的中小企業主明顯開始增多。
據記者了解，目前上海市正著手制定出口信用保險保單融資的指導意見，并將于近期召集8到10家銀行組成聯合體開展此項業務。中信保上海分公司總經理助理陸棟透露說，按今年政府安排短期出口信用保險承保規模840億美元來計算，預計出口信用保險項下融資規模可達420億美元。“這對于企業來說是一種政策資源。”
記者從業內獲悉，除來自政府的財政扶持之外，作為政策性保險公司，中信保也將會盡量自行承擔部分風險成本。其中包括：中信保將要啟動的增資計劃。今年中信保的資本金將有望從目前40億元增加到100億元。不過，目前尚未有消息表明，增加的資本金是否已到位。 |