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昨日下午，國家主席胡錦濤在人民大會堂會見了美國財政部長蓋特納。蓋特納此行是身為美國總統奧巴馬的特別代表，在首次中美戰略與經濟對話(S&ED)召開前來華訪問的。
據新華社報道，胡錦濤在會談中表示，中方愿與美方一道，進一步加強兩國各級別對話與磋商，擴大雙方各領域交流與合作。蓋特納說，奧巴馬總統承諾，美方將努力發展同中國更加強有力的合作關系。
國務院總理溫家寶也在昨天下午會見了蓋特納。溫家寶表示，當前，最重要的是，中美雙方要加強應對國際金融危機的合作，堅決反對貿易和投資保護主義，推進國際金融體系改革，加強對國際儲備貨幣的監管，維護中美兩國和世界經濟的穩定和發展。蓋特納則表示，美方愿在相互尊重的基礎上，同中方建立強有力的合作關系，共同應對國際金融危機，推動恢復世界經濟增長，改革國際金融體系。
蓋特納昨晚結束訪華離開北京。
為S&ED打前站
在會見中，胡錦濤表示，中美戰略與經濟對話機制是兩國加深了解、互信與合作的重要平臺。目前，雙方已就今年7月下旬在美國舉行首輪對話達成共識。
昨日早些時候，蓋特納與國務卿希拉里發表聯合聲明，宣布美中首次S&ED將于2009年7月最后一周在華盛頓舉行。S&ED的前身是中美戰略經濟對話(SED)。
北京大學國際關系學院副教授王勇認為，蓋特納此行的目的，重要的是解決中美之間S&ED機制的問題，就第一次會議怎么樣開得更好的問題與中方進行討論。
北京大學國際關系學院副教授余萬里昨日對CBN記者表示，SED“變身”S&ED的背后伴隨著美國國內誰來主導對話的問題。“保爾森時代，SED是個三方關系：中美兩國財政官員加美國國會；現在蓋特納上臺，相比之下，政府和國會的協調性加強，國會的力量在下降。”他還認為，在此問題上，蓋特納與希拉里尚存在“雙頭”格局。
王勇則認為，在奧巴馬政府內部拜登、希拉里等“外交強人”比較多的情況下，蓋特納的精力將主要集中在經濟方面的對話。
余萬里亦認為，蓋特納此行主要是為了在首次S&ED之前與中方商討并敲定一些細節問題。他認為，奧巴馬政府對華政策的核心是尋求中美合作。目前的局面是美國有求于中國多于中國有求于美國，美國希望中國給予支持，而中國希望真正獲得利益。
推銷美國國債
蓋特納此行還意在加大向中國推銷美國國債的力度。1日，在北京大學演講時，蓋特納說奧巴馬政府將采取必要行動，將財政赤字控制在占GDP的3%左右。據彭博社報道，昨日上午，在一次針對外國媒體的記者招待會上，蓋特納再次表示，目前并無債務貨幣化的風險。
“美方希望中國能夠繼續購買美元資產，特別是美國國債，一方面為其經濟復蘇提供資金，更重要的是，試圖穩定國際投資者對美國經濟的信心。”王勇分析認為，中國外匯儲備的調整動向對美國非常關鍵，蓋特納此時必須要讓中國確信，其在美資產是安全的。
不過，也有專家對蓋特納的這一表示持懷疑態度。中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長余永定昨日對媒體表示，蓋特納需要告訴中方，美方如何能做到控制財政赤字、保證中國在美資產安全性。
王勇認為，中美之間還面臨著經濟結構調整的問題。他認為，過去全球性不平衡，中美扮演重要角色。走出陰影后，美國人需要多生產、減少消費，而中國需要多消費，減少對外依賴。
事實上，蓋特納也在北京大學演講時提到了這一問題。他建議中國政府提高在教育、醫療和社會保障方面的支出，調整經濟結構。
不過，若果真如此，中國將降低對外依存度，那么理論上也將減少對美國國債的需求——這似乎與蓋特納此行的目的背道而馳。 |