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云南省昭通市水富縣向家壩鎮(zhèn)永安、大池、樓壩3個村地處偏遠(yuǎn)。兩年多來，一種“怪病”的蔓延打破了小村的平靜。3個村共有12名青壯年男子因患這種“怪病”相繼死亡，目前還有數(shù)十名患者未能治愈。
記者3月22日從云南有關(guān)部門獲悉，中國疾病預(yù)防控制中心副主任侯培森等專家已趕到水富，會同先期到達(dá)的衛(wèi)生部派出的塵肺病診治專家李德鴻教授和云南省衛(wèi)生廳、云南省疾病控制中心專家，集體會診仍在醫(yī)院觀測治療的21名病人。
早在2006年10月，永安村的10余名村民就不同程度地出現(xiàn)咳嗽、胸悶、呼吸困難等癥狀。2009年3月，向家壩鎮(zhèn)再次報告，該鎮(zhèn)永安、大池、樓壩3個村相繼有多名外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)相同癥狀。
“怪病”引起水富縣委、縣政府高度重視。據(jù)統(tǒng)計，2003年至今，3個村共有77人自發(fā)到安徽省滁州市鳳陽縣官溝鄉(xiāng)多家石英砂加工企業(yè)務(wù)工。這些農(nóng)民工當(dāng)中，有12人于2006年10月至2008年12月間死亡，死因診斷包括結(jié)核病、慢性支氣管炎、支氣管擴張、風(fēng)濕性心臟病等，有30余人先后出現(xiàn)過咳嗽、胸悶、呼吸困難等癥狀，另外41人沒有自覺癥狀。
記者了解到，截至3月19日上午10點，仍有21人在水富縣人民醫(yī)院住院觀察，其中3人為重癥患者。根據(jù)衛(wèi)生部專家意見，3月20日一早，無自覺癥狀的38人又被集中組織到水富縣云天醫(yī)院進行常規(guī)健康體檢和拍攝高纖伏X光胸片。截至記者發(fā)稿時，排查情況尚未確定。
“怪病”疑似塵肺病，鳳陽砂廠工人將全面體檢
由于村民不了解這種“怪病”，各種猜測和謠言四起。直到一名患病的村民去年6月份在北京被權(quán)威專家確診為塵肺病后，當(dāng)?shù)厝瞬砰_始懷疑這種“怪病”與這些病人曾經(jīng)的務(wù)工經(jīng)歷有關(guān)。
據(jù)了解，塵肺病為長期吸入大量二氧化硅與其他粉塵所致。粉塵長期滯留在細(xì)支氣管與肺泡內(nèi)，病人即使脫離粉塵作業(yè)場所，病變也會繼續(xù)發(fā)展。
當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士向記者透露，“怪病”是否真的屬于塵肺病，目前尚無定論。有關(guān)專家已將鑒定結(jié)果帶回北京，待衛(wèi)生部組織專家會診后發(fā)布。
據(jù)患病村民反映，他們曾分別在官溝鄉(xiāng)數(shù)十個不同的石英砂加工企業(yè)里從事相同的工藝流程——破碎石英砂石，篩分后包裝。據(jù)了解，鳳陽縣現(xiàn)有40多家石英砂生產(chǎn)廠。大部分廠家屬于家庭作坊式生產(chǎn)，為節(jié)約成本，都采用干法生產(chǎn)普通石英粉，安全防護措施非常不完善，作業(yè)場所粉塵濃度很高。
鳳陽縣相關(guān)部門人士告訴記者，當(dāng)?shù)匾殉闪⒘苏{(diào)查組，全縣所有不符合相關(guān)手續(xù)和安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的石英砂廠已經(jīng)全部關(guān)停。縣委縣政府要求衛(wèi)生部門、安監(jiān)部門、勞動部門聯(lián)合行動，督促各生產(chǎn)廠在20天之內(nèi)，對所有從業(yè)人員進行一次全面的健康體檢。
患者因病背上沉重債務(wù)，但維權(quán)難度很大
從水富農(nóng)民工發(fā)病，到今天已經(jīng)有兩年多的時間，幾乎所有的患者都因治療頑疾背上沉重的債務(wù)。他們的遭遇反映了農(nóng)民工職業(yè)病防治和維權(quán)的困境。
有專家說，職業(yè)病維權(quán)需要證明患者所患疾病與其所從事行業(yè)之間存在因果聯(lián)系。由于農(nóng)民工流動性大，勞動合同簽訂率偏低，一旦患上職業(yè)病，很難依靠個人的力量維權(quán)。在這次事件中，患病農(nóng)民工務(wù)工的大部分石英砂加工廠都是家庭作坊，有的甚至沒有名字，無疑給維權(quán)帶來更大難度。
云南凌云律師事務(wù)所執(zhí)行主任李春光分析說，保障患病農(nóng)民工合法權(quán)益，一方面要確保現(xiàn)有的維權(quán)法律和相關(guān)政策的執(zhí)行力度，對用人單位的違法行為追究法律責(zé)任。另一方面，各級工會組織和勞動保障部門應(yīng)加強服務(wù)，為農(nóng)民工維權(quán)提供必要的幫助。
目前，水富縣委、縣政府已經(jīng)成立了民工維權(quán)工作組，開展人員調(diào)查、證據(jù)收集等相關(guān)工作。由昭通市人力資源辦和水富縣勞務(wù)輸出局派出的維權(quán)工作組已抵達(dá)鳳陽，待有關(guān)診斷機構(gòu)鑒定后，立即開展維權(quán)工作。 |