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2月9日，農(nóng)歷元宵節(jié)，更多的農(nóng)民工開始長途跋涉，前往沿海城市尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。
就在這些農(nóng)民工踏上尋找新工作路途的同時(shí)，國務(wù)院下發(fā)通知要求做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的就業(yè)工作。這份名為《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下就業(yè)工作的通知》要求切實(shí)把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，努力確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
隨著部分在珠三角失去工作的農(nóng)民把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到長三角，在長三角的溫州等地，尋找工作的農(nóng)民工數(shù)量增長了30%。
目前，長三角各地嚴(yán)陣以待，將確保農(nóng)民工就業(yè)作為“重中之重”，紛紛舉辦和增加職業(yè)招聘會(huì)場(chǎng)次。然而記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管招聘場(chǎng)次增加，但是由于企業(yè)需求萎縮，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。
從珠三角涌向長三角
2月5日，在長三角制造業(yè)重鎮(zhèn)――浙江省寧波市的汽車南站。
燙著一頭卷發(fā)的趙小軍出生于1988年，耳朵里塞著耳塞，手里玩著手機(jī)。來自安徽蕪湖的他說，年前工作的廣東佛山一商場(chǎng)，將底薪降到500元，所以想到寧波來看看，這里離家還近。趙小軍的目標(biāo)是仍然是在商場(chǎng)找份促銷的工作，“做銷售，一月底薪800塊，再加提成。”
43歲的重慶奉節(jié)人張德廣背著碩大紅白編織袋，神色凝重，正打算前往慈溪市。朱德廣原來在廣東東莞一家電子廠工作，10月開始處于半開工狀態(tài)，有時(shí)只能拿200塊的生活費(fèi)，1月20日就早早地放假了，當(dāng)時(shí)三年未回家的他帶著所有家當(dāng)返回家鄉(xiāng)。
春節(jié)后本不準(zhǔn)備出來打工的他，但聽在慈溪市打工的老鄉(xiāng)說，這里小家電企業(yè)很多，對(duì)熟練工需求度很高。“家里修房子還欠了四萬塊錢，反正有手藝，不怕找不到工作。”張德廣說。寧波市下屬的慈溪市曾在全國百強(qiáng)縣排名中位列第六，擁有小家電等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)24000家，從業(yè)人員37.6萬人。
張德廣選擇寧波的理由是“這里企業(yè)工資比廣東高”。2008年5月中山大學(xué)的一份調(diào)查報(bào)告顯示，長三角的農(nóng)民工月工資比珠三角高265.66元。
2007中國農(nóng)民工（藍(lán)領(lǐng)）報(bào)告顯示，在長三角打工的農(nóng)民工，72%希望繼續(xù)留下來；在珠三角為51.3%。長三角的用工環(huán)境和薪資待遇更接近民工的期望值。該份報(bào)告調(diào)查了全國40個(gè)具有代表性城市的1萬多家企業(yè)和2萬多名藍(lán)領(lǐng)工人。
寧波市職業(yè)介紹服務(wù)中心副主任龔高峰介紹，前來找工作的農(nóng)民工中有許多人原來在珠三角打工。而溫州市就業(yè)管理中心正月初六開始工作，每天到這里找工作的農(nóng)民工達(dá)7000人以上，比往年猛增30%。
而江蘇中部的揚(yáng)州、泰州等地，記者了解到，一批原本在廣州、深圳打工的人員，春節(jié)后不再外出，留守在當(dāng)?shù)兀麄円渤蔀殚L三角就業(yè)大軍中的成員。
企業(yè)開工明顯晚于往年
正月初十，在擁有2000多家制鞋企業(yè)的“鞋鄉(xiāng)”溫嶺市，各家企業(yè)的生產(chǎn)車間依然是冷冷清清，只有為數(shù)不多的幾家企業(yè)掛出了招工的牌子。
春節(jié)后，記者在寧波、南通、蘇州等地采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，今年工廠開工普遍偏晚，以前初五、初十開工的企業(yè)少之又少，更多的企業(yè)將開工日期定在元宵節(jié)之后。
隨著不少流動(dòng)人口從珠三角“轉(zhuǎn)戰(zhàn)”長三角，長三角地區(qū)農(nóng)民工的就業(yè)情況越發(fā)不容樂觀，而制造、加工貿(mào)易類的就業(yè)崗位因?yàn)榻鹑谖C(jī)的沖擊正日漸萎縮。
不僅僅是企業(yè)開工晚，而且招聘人數(shù)也大幅度下降。“招聘單位少了，可選擇的不多！”在江蘇省海門市石橋家紡城旁的外來務(wù)工人員市場(chǎng)里，連云港人小趙轉(zhuǎn)悠了三天，如今還沒有著落。小趙說，當(dāng)天上午一家大型企業(yè)招幾十個(gè)人，沒一會(huì)，就滿員了。
招聘1500人的寧波奧克斯空調(diào)公司顯得十分扎眼，招聘人員黃細(xì)平表示，只要具備初中以上學(xué)歷、年齡40歲以下即可，月工資可達(dá)1800元，這幾天已經(jīng)有好幾次的人去那里面試了。
奧克斯這樣的企業(yè)并不多。
在江蘇省海門市人才招聘市場(chǎng)門口，可以見到幾十個(gè)手拿招聘信息的人員與民工談?wù)撜衅钙髽I(yè)的需求情況，數(shù)百名應(yīng)聘人員穿梭其中。市場(chǎng)內(nèi)，南通源潮家用紡織品有限公司的招聘人員告訴記者，去年節(jié)后，市場(chǎng)內(nèi)一天就有近200家企業(yè)招人，而今年有招聘需求的企業(yè)一般只維持70家左右！
“招聘崗位比去年同期下滑，電工、磨具工等生產(chǎn)運(yùn)輸類崗位減少。”寧波市職業(yè)介紹服務(wù)中心龔高峰說。該中心數(shù)據(jù)顯示，2月1日至5日，寧波市共有783家單位發(fā)布了1943條用人信息，用人崗位13220個(gè)，其中需要排名靠前為普通操作工1779人，縫紉工1239人，車工1033人，開出用工介紹單為2380份。
據(jù)杭州市人力資源市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)，首個(gè)工作日人流量約500人次，與去年基本持平。共有300家單位提供了4329個(gè)工作崗位，相比去年大幅減少，去年節(jié)后首日有687家單位提供了8025個(gè)工作崗位。溫州市首日到職介中心登記的企業(yè)有936家，比去年同期少了119家，沒有登記招工的企業(yè)基本上是外貿(mào)、制造業(yè)企業(yè)。
隱性失業(yè)在增加
除了工作難找，一些已有工作意向的農(nóng)民工也顯得焦慮。
“以前雖然累點(diǎn)，但是工資還可以，我們還能干得下去！”家在鹽城的農(nóng)民工徐永生告訴記者，直到去年他在蘇州一家企業(yè)工作，每上4天班休息1天，每月工資在2000元左右。趕上過節(jié)加班，收入就可以更多一點(diǎn)。
但是，從今年下半年開始，工廠的情況開始慢慢發(fā)生了變化。“工作時(shí)間越來越少，從原來的四休一，到四休二，再到四休三，工資也越來越少。算下來，每月工資就只有原來的一半左右，而且還有工廠要倒閉的傳言。”去年11月，他就離開工廠回到了老家。
事實(shí)上，就業(yè)不足的情況大量存在。記者了解到，在寧波、蘇州、南通等地，一些企業(yè)并不主動(dòng)裁員，但是因?yàn)橛唵螠p少，經(jīng)營壓力加大，企業(yè)開始以陸續(xù)減少工時(shí)、降低工資等方式做出應(yīng)對(duì)。
記者調(diào)查了解到，在長三角眾多城市，地方政府均不支持企業(yè)裁員，并通過具體措施促進(jìn)企業(yè)留住員工，這一方面確保就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定維護(hù)了就業(yè)的形勢(shì)，但同時(shí)也產(chǎn)生了某種“副作用”，不管是就業(yè)還是失業(yè)數(shù)字都可能不準(zhǔn)確。
此外，勞務(wù)派遣工的被裁信息可能無法統(tǒng)計(jì)。“在企業(yè)裁員方面，勞務(wù)公司影響可能最大，很多企業(yè)裁員首當(dāng)其沖的就是勞務(wù)派遣工，而這部分的裁員信息一般也是不會(huì)上報(bào)的！”蘇州市電子信息行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)專家日前向記者表示。
各地方政府嚴(yán)陣以待
“今年有2500萬農(nóng)民工在尋找工作機(jī)會(huì)。”2月2日，中國中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文首次公布農(nóng)民工的失業(yè)情況。
該數(shù)據(jù)是基于，去年離鄉(xiāng)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工總?cè)藬?shù)約1.3億人，而調(diào)查顯示15.3%失去了工作或者還未找到工作而返鄉(xiāng)，再加上中國平均每年約新增600-700萬農(nóng)民工計(jì)算得來。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的農(nóng)民工就業(yè)壓力。記者了解到，長三角地區(qū)去年底已經(jīng)出臺(tái)了各項(xiàng)監(jiān)測(cè)就業(yè)動(dòng)態(tài)、促進(jìn)就業(yè)的措施。針對(duì)春節(jié)后民工就業(yè)問題，長三角各地政府紛紛增加就業(yè)機(jī)會(huì)、提供就業(yè)引導(dǎo)服務(wù)。
企業(yè)用業(yè)和農(nóng)民工就業(yè)情況都加強(qiáng)了監(jiān)控。上海推出六項(xiàng)措施維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定，其中包括建立本市企業(yè)用工動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，及時(shí)把握企業(yè)用工變化情況。江蘇省各地勞動(dòng)保障部門也明確要求各公共職介機(jī)構(gòu)根據(jù)用工預(yù)測(cè)，對(duì)求職農(nóng)民進(jìn)行務(wù)實(shí)指導(dǎo)。
各地招聘活動(dòng)的頻率都有大幅度增加。浙江省預(yù)計(jì)今年2月將有20場(chǎng)招聘會(huì)，相當(dāng)于每周舉辦4-5場(chǎng)次的人才招聘活動(dòng)，是去年同期的兩倍。江蘇省將推出“春風(fēng)送崗位服務(wù)月”14場(chǎng)招聘活動(dòng)，重點(diǎn)是新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民。
一些企業(yè)招聘者表示，受到金融危機(jī)沖擊，企業(yè)出于降低成本的考慮，希望以較低的薪酬找到工人，降薪幅度在10-20%左右。江蘇、浙江部分城市職業(yè)介紹中心顯示，崗位的普遍工資在800-1800元之間。
但記者采訪的多位農(nóng)民工對(duì)崗位薪酬的心理底線則在增加，希望至少找到與去年待遇差不多的崗位。節(jié)后就業(yè)市場(chǎng)，員工希望提高待遇與企業(yè)成本壓力之間的矛盾比去年下半年表現(xiàn)得更為明顯。
今年的中央一號(hào)文件中提到積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題。文件要求，對(duì)當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題，各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。
此外，長三角城市也考慮為農(nóng)民工進(jìn)入城市開出一扇門。據(jù)透露，浙江省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)已將《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》列為2009年的一類立法項(xiàng)目，計(jì)劃提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議，農(nóng)民工有望享同城待遇。 |