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日本經濟刺激案呼之欲出 規模270億美元
    2008-08-26    作者:朱周良    來源:上海證券報

  在二季度經濟出現萎縮之后,日本政府有望最早在本周出臺一項經濟刺激計劃。據日本官員透露,該計劃的規模可能在2到3萬億日元(180至270億美元)。

周五有望出方案

  日本自民黨政調會長保利耕輔周一表示,計劃中的經濟刺激方案規模可能2到3萬億日元。政府希望通過這一方案來幫助緩解油價和食品價格高漲對企業和消費者的沖擊。不過,這一方案也遇到了不小阻力,有些人擔心,此舉可能導致日本被迫大舉發債,從而破壞財政改革已經取得的成果。
  上世紀90年代資產泡沫破滅引發日本經濟衰退之后,當局即實施了一連串經濟刺激方案,投入大量資金于公共建設工程,最終導致公共債務惡化。
  考慮到日本龐大的公共債務,政府曾表示這套方案將有別于以往通過提升公共開支來刺激需求的措施。財務大臣伊吹文明已表示,不考慮發行國債來支持這些措施。日本經濟大臣與謝野馨25日表示,政府仍在考慮經濟刺激計劃的規模,該計劃將在8月底完成。與謝野馨還稱,政府還沒有決定是否發行新的國債。
  目前,日本首相福田康夫和內閣高層都已同意,將開始準備追加預算,為經濟刺激方案提供資金,但方案的規模和資金來源均尚未敲定。
  日本媒體上周六報道稱,上述方案規模可達8萬億日元,但可能不會全部用在支出上,并且可能會橫跨兩個財年以上。報道稱,政府預計在本周五正式宣布方案的規模。根據這份方案,政府打算協助中小企業獲得融資,并支持受高油價打擊的農民。

經濟持續低迷

  與此同時,日本的經濟指標仍在不斷發出衰退的信號。昨天出臺的日本第二季度產出缺口近兩年來首次出現負數,意味著日本經濟的總體供應能力超過了潛在的需求,可能導致通貨緊縮。周一的報告顯示,第二季日本產出缺口為負的0.2%,上次出現負值是在2006年第三季度,當時為負0.3%。
  日本內閣府13日公布的初步統計數據顯示,經通脹因素調整后,該國第二季度GDP環比下降0.6%,同比則下降2.4%。這是日本經濟去年第二季度以來再次出現負增長。分析人士認為,在內需和出口兩大“引擎”均啞火的情況下,日本已在事實上重新陷入了衰退,從而宣告該國自2002年初開始的戰后最長經濟擴張周期的結束。日本官方定義衰退是指經濟增長從頂點開始放緩,有別于傳統的GDP連續兩季負增長的定義。
  日本央行行長白川方明昨天在會見企業高管時表示,日本經濟增長可能繼續“遲滯”,主要因為能源成本居高不下且出口增長放緩。但他仍樂觀地表示,日本經濟不太可能大幅調整。
  白川方明重申,央行正密切關注經濟的下滑風險與物價的上行風險,暗示該行的政策立場偏向中性。上周,日本央行如期維持利率在0.50%不變,并對日本經濟作出負面評估,悲觀程度為亞洲金融危機以來首見。

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