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抑價差保內(nèi)需 焦炭焦煤出口再次提高關(guān)稅
    2008-08-18    作者:徐虞利    來源:上海證券報

  財政部15日晚間發(fā)布通知,從8月20日開始,對焦炭的出口暫定稅率由25%提高至40%;煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%;其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅,暫定稅率為10%。
  今年以來,我國煤炭供求總體偏緊,但在國際煤炭市場旺盛需求支配下,煤炭出口量價齊升。
  此前,國家已通過稅收和配額的方法抑制煤炭出口。今年年初,國家將焦炭出口暫定稅率由15%調(diào)高至25%。商務(wù)部近期公布的今年第二批一般貿(mào)易焦炭出口配額僅為239萬噸,而今年首批焦炭出口配額為962萬噸。
  由于今年國際焦煤價格暴漲,導(dǎo)致焦炭供應(yīng)偏緊價格隨之上漲,導(dǎo)致國際市場對國內(nèi)的焦煤和焦炭需求激增。在國家從1月1日起對焦炭出口加征關(guān)稅由15%增至25%的情況下,1月至5月出口焦炭分別為96萬噸、73萬噸、124萬噸、134萬噸和166萬噸,6月稍有回落為150萬噸。1月至6月,累計出口焦炭744萬噸,同比下降7.55%。但由于國際市場需求的增加和出口關(guān)稅稅率的提高,5月出口焦炭平均離岸價已由上年同期的173美元/噸攀升至464.83美元/噸,同比上漲291.83美元/噸,提高168.69%。6月份,平均離岸價達498.32美元,再創(chuàng)歷史新高。
  中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干表示,預(yù)計下半年國際市場對我國焦炭需求將有所趨緩,我國焦炭出口量可能略低于上年水平。
  由于國際市場煤炭的大幅度漲價,今年上半年,我國共進口煤炭2155萬噸,同比下降20.4%。但煉焦煤資源的奇缺,一些焦化企業(yè)不得不加大國外進口。1月至6月,全國進口煉焦煤294萬噸,同比增加4.43%,其中5月份進口增至61.58萬噸,同比增長50%;6月份進口58.31萬噸。國際市場煉焦煤的高價格,也同時刺激了國內(nèi)煤炭行業(yè)煤炭的出口,上半年,全國出口煤炭2549萬噸,同比增長10.2%。其中6月份出口達699萬噸,同比增長83%。一改去年上半年凈進口煤炭395萬噸為今年上半年的凈出口煤炭394萬噸的格局,一進一出,則相差789萬噸,從而加劇了國內(nèi)煤炭資源緊缺的嚴峻局面。同時,今年上半年國內(nèi)煉焦煤出口182萬噸,同比增長15.79%;其中5月份出口猛增至69.47萬噸,同比增長5.91倍,6月份出口36萬噸。一改2004年以來煉焦煤出口逐年下降的局面。
  有分析師表示,在國內(nèi)焦炭焦煤價格與國際市場日益接近的背景下,國家大幅度提高出口關(guān)稅,意在削平國內(nèi)外價差控制出口,以保證國家相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)需求,避免焦煤焦炭持續(xù)暴漲對下游產(chǎn)業(yè)鏈的價格傳導(dǎo)和負面影響。

  40%
  8月20日開始,焦炭出口暫定稅率由25%提高至40%;煉焦煤出口暫定稅率由5%提高至10%;其他煙煤等征收出口暫定關(guān)稅,暫定稅率為10%。

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