面對日益高企的全球糧價,有專家日前表示,新興市場收入水平的提高增加了食品價格上漲壓力。要穩定糧價,除進行糧食援助之外,必須要對發達國家的農業補貼政策進行改革,減少其對本國的糧食補貼。
發達國家糧食補貼應減少
美國民主黨智庫專家、哈斯商學院教授Laura D'Andrea
Tyson在上海舉行的“世界女性論壇”亞洲大會上表示,新興市場新增加的收入主要用在了食品的消費上面。這種消費結構給農業的資源帶來了很大的壓力。 Tyson表示,要實現世界的可持續發展和減少貧困,必須要對發達國家的農業補貼政策進行改革,尤其是美國、日本以及歐洲國家對農業糧食的補貼。Tyson指出,美、日、歐每年的糧食補貼占到了整個非洲撒哈拉南部地區總的農業收入的75%。發達國家應當將這部分補貼直接用于援助貧困國家和地區。 此外,Tyson還呼吁國際社會關注全球處于最底部的10億人。“并不是每個國家都能夠同等受益。由于戰亂紛爭、政府腐敗、缺少資源、醫療保健匱乏等問題,目前全球還有10億人處于極度貧困狀態。”Tyson表示。 2000年,聯合國首腦會議一致通過聯合國千年發展目標,旨在將全球貧困水平在2015年之前降低一半(以1990年的水平為標準)。包括消滅極端貧窮和饑餓;普及小學教育;促進男女平等并賦予婦女權利;降低兒童死亡率;改善產婦保健;與艾滋病毒/艾滋病、瘧疾和其他疾病作斗爭;確保環境的可持續能力;全球合作促進發展。 不過,世界銀行與國際貨幣基金組織(IMF)近來卻警告,由于氣候變化、市場動蕩、食品原油價格高漲增加了前景的復雜性,大多數國家恐怕將達不到2015年到期的千年發展目標。
應控制全球變暖
除需求外,糧食生產能力下降也與氣候變暖有關。聯合國氣候變遷專家小組主席、2007年諾貝爾獎獲得者Rajendra
Pachauri表示,增加1度氣溫就會造成大米產量減少10%。小麥也會隨氣候變暖而減產。 Rajendra
Pachauri表示,如果把增溫的幅度控制在2度,就能夠減少人類活動給氣候變化帶來的許多負面影響。“為了做到這一點,我們現在只有七年的時間。” Rajendra
Pachauri說:“這樣做的成本不會超過全球GDP的0.12%;到2030年,最多達到0.3%。卻能夠幫助我們避免所有在未來可能發生的氣候變化帶來的沉痛代價和災難。” 與此同時,Tyson指出,美國和新興市場國家是新增碳排放的罪魁禍首。她表示,在提倡節能的同時,還應加大投入研發替代型的新型能源。美國、歐洲應將研發成果轉讓給發展中國家。同時,應重新調整世界銀行的作用,讓世界銀行服務于全球發展和環境的兩方面。“全世界必須在能源方面達成協議,設定碳排放量全球上限。”Tyson說。 |