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物價牽人心。日前，農業部組織調研組，赴北京、山東、河北、黑龍江、吉林、河南、湖南、廣東、海南等省市，選擇糧食、畜產品、蔬菜三大類9個品種的農產品，對生產→收購→加工→運輸→批發→零售等環節全程跟蹤調查。結果顯示，這次農產品漲價主要來自成本推動和產后各環節加價；在農產品產銷鏈條中，農民投入多、耗時長、風險大，但獲得的利潤相對較少。
1斤油菜——
聊城地頭價0.4元，北京超市價2.2元。
農民每斤只賺5分錢
3月7日至12日，農業部調研組從產地山東聊城到北京，對油菜的生產流通進行全過程跟蹤，調查油菜各環節的購銷價格、發生費用、利潤分配等情況。
生產環節：生產資料價格上漲，農民收益基本持平。調查過程中，農戶普遍反映生產資料價格大幅上漲，如“二銨由去年的每袋140元漲至230元，上漲64.3%，有機肥由原來的每方75元漲至100元，上漲33.3%”。調查測算，山東省聊城市東昌府區于集鎮王寨村每斤油菜的地頭收購價為0.40元，比上年度0.25元上漲了60％；生產成本0.351元，比上年度0.233元上漲了50.6％；利潤0.049元，比上年度0.017元僅提高0.03元，是一種恢復性增長。
收購環節：收購成本增加，經紀人純利潤穩定。調查顯示，今年收購成本為0.053元，比去年同期增加了0.012元，主要因為人工費增加。今年地頭收購經紀人的利潤和去年相同，為每斤0.01元，價格上漲后，經紀人的純利潤沒有發生變化。
運輸環節：燃油費大幅上漲，運輸戶獲利有所下降。從山東聊城到北京新發地批發市場，每斤油菜的運輸成本0.083元，同比上漲了0.021元，利潤為0.023元，同比下降了0.021元。運輸成本上漲的主要原因是燃油價格大幅上漲，過橋過路費也有所增加。
批發環節：批發價格明顯上漲，一級經銷商獲利增加。北京新發地批發市場3月11日油菜批發價為每斤0.70元，比上年同期0.50元上漲0.20元，成本費用0.054元，比上年同期0.049元上漲0.005元，利潤0.077元，比上年同期0.045元上漲0.032元。
超市環節：零售價格大幅上漲，超市零售商獲利最大。調查組3月11日對北京三環內家樂福、超市發聯營超市進行調查，油菜售價每斤2.20元，比上年同期增加0.35元；銷售成本平均每斤為0.589元，比上年同期增加了0.094元；利潤為0.911元，同比增加了0.056元。
1頭豬——
生產成本從1005.76元上升到1532.98元。
成本增加拉升價格
調研組跟蹤調查了玉米從吉林省九臺市經大連港和蛇口港到廣東省順德市、稻谷從湖南省常德市和黑龍江省通河縣到北京市、小麥從河南滎陽市到鄭州市等三個糧食品種的產銷流程，還跟蹤調查了生豬、肉雞等產品的產銷流程。
綜合分析調查結果，這次農產品價格上漲的一個重要原因是外部因素推動農業成本增加。總體上看，在農產品產銷總成本中，農業內部成本（包括土地、農業勞動力、有機肥、種子等）所占比重低且增幅小，來自農業外部的成本（包括化肥、農藥、農膜、燃油、攤位租賃等）所占比重高且漲幅大。調查發現，每斤糧食各環節成本從上年的0.57元上升到0.69元，上漲20%；每頭豬從1005.76元上升到1532.98元，上漲52.42%。
農產品價格起起落落，市場風險主要壓在農民肩頭。農產品生產周期較長，油菜要1—2個月，奶牛則要2年以上。在這個過程中，農民需要投入大量的物力、人力，不僅要承擔較多的災害損失，還要承擔價格波動帶來的市場風險，農民收益難以保障。
2007年，農民養奶牛的成本利潤率為－5.7%，2008年因奶價提高轉為盈利，而加工經銷過程成本利潤率一直穩定在3.3%—3.8%，超市成本利潤率則穩定在14.9%—16.2%。2007年種植尖椒成本利潤率為－31.0%，今年轉為盈利，而經銷過程利潤率穩定在28.7%—34.1%，超市利潤率穩定在89.8%—96.8%。
1斤尖椒——
農民出售價1.25元，超市零售價6.5元，上漲4.2倍。
應建立合理的利益分配機制
中國農業科學院農業信息研究所的專家表示，要確保主要農產品有效供給，避免市場價格大起大落，一要把發展農業生產放在首位，必須切實加大政策扶持力度和工作力度。
二要從外部著手，著力控制農產品生產成本過快增長。去年四季度以后，化肥價格較大幅度上漲，國家繼續采取一系列措施穩定化肥價格。中央對種糧農民大幅增加農資綜合直補資金。這些措施在一定程度上減輕了農業生產成本增加的壓力。
三要建立健全穩定農民收益的長效機制，化解農業風險，進一步保護和調動農民生產積極性。從田頭到餐桌，農產品的生產環節投入最大，而農民卻獲利較少。調查表明，糧食產銷各環節每斤總成本中，生產環節占73.9%；一頭豬（100公斤）飼養屠宰銷售等環節總成本1532.98元中，生產環節占86.9%。
四要加強流通領域各環節的價格監控。農產品價格的形成一般要經過五大環節，其中收購、運輸、加工、銷售等產后環節對最終價格影響很大。農民出售1斤尖椒1.25元，超市零售價6.5元，上漲4.2倍。農產品生產銷售各環節，應形成一個合理的利益分配機制，既調動生產者的積極性，又能保護消費者的利益。 |