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北京地鐵有望降價 聽證代表建議控制客流量
    2007-09-27    劉世昕    來源:中國青年報
    本報北京9月26日電 在各種商品價格的一片“漲”聲中,北京市軌道交通費用則有可能下調。今天(26日),北京25名聽證代表替100多萬軌道交通的乘客說話,基本同意近期將北京市軌道交通的票價從目前的3元下調至2元并取消月票。
    聽證代表許光建說,他從1998年就開始參加北京市的價格聽證會,但卻是第一次參加關于降價的聽證會。另外,與以往老百姓和媒體擠得頭破血流獲得聽證會門票不同,今天,舉辦聽證會的北京市發改委很快就把聽證會的文字記錄發布在首都之窗網站。
    北京市運輸管理局局長劉通亮介紹,此次是北京市軌道交通36年來第七次調價,他們提出了兩套價格方案,一個是,不管坐多遠,每人每次票價2元;另一個是,起價2元,按公里數遞增,4元封頂。兩個方案都將取消月票。預計到2008年北京市依靠軌道交通出行的乘客每天將達200萬人,軌道總里程將達200公里。
    按照2元的單一票制,軌道交通的運營公司大概每年虧損10億元以上,今天參加聽證會的代表大多同意2元的單一票制。
    但為降低票價鼓掌的同時,部分代表也擔心大量客流涌入,會給已經飽和的軌道交通帶來安全隱患。
    高揚代表說,目前地鐵1號線從石景山過來,已經要工作人員使勁推乘客才能關上門,夏天經常出現乘客暈倒的情況。趙莉代表說,從目前運營部門提出的價格調整方案中似乎看不出乘客增加后的應對措施。
    籍之偉代表建議說,應該加強乘客數量的監測并建立應急措施。林玉萍、高揚等代表說,應該在上下班高峰采取限制措施,比如,客流量達到一定規模時就停止售票。
    歐國立代表說,目前通行的封站、甩站等措施應對高峰式的客流,與降價吸引客流的初衷相悖。陳方代表說,能否設計一個類似電梯控制人數的裝置,不讓過多的乘客像沙丁魚一樣塞進車廂。
    戰明輝認為,公共交通的價格不能一刀切,政府應該用價格杠桿分流不同的人群選擇不同的交通工具。
    如果按照2元的單一票制,運營公司大概每年虧損10億元以上,這筆錢事實上是由公共財政埋單。張永林代表說,公共財政澤惠老百姓固然是好事,但應該考慮到即使到2008年,軌道交通的乘客也只有200多萬人,也就是說,公共財政的這10億元只惠及了200多萬人,這對不乘坐地鐵的納稅人有失公允。
    許光建也提出,運營公司的價格調整申請書里并沒有提如何在補貼的制度下提高企業效益,加強企業管理。他建議運輸管理局應加強管理,政府也應研究怎么來提高財政補貼的效率。
    降價的討論也引出了乘客們對政府繼續完善公共交通出行的要求。很多代表都提出能否取消目前公交IC卡20元的押金,過去運營部門一直強調IC卡的成本問題,但水、電等的IC卡都不收費,說明這個成本是可以被消化的。
    能否對學生、低收入群體給予乘坐的優惠也是代表們普遍關注的問題。大家認為既然地面公共交通對學生和老人都有優惠,這一措施也應擴大到軌道交通。
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