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高溫干旱春播作物減產(chǎn) 歐洲"糧倉"減少出口
    2007-07-17    譚武軍    來源:《人民日?qǐng)?bào)》2007-07-17 7版
　　從７月１日起，烏克蘭政府開始對(duì)糧食出口實(shí)施配額限制，以保證烏國內(nèi)糧食供應(yīng)。根據(jù)規(guī)定，自實(shí)施出口配額之日起至１０月１日前，烏出口小麥、大麥、玉米和黑麥的限額各為３０００噸。此前有報(bào)道稱，烏政府曾計(jì)劃在完成國家糧食儲(chǔ)備前禁止出口糧食。６月２０日，烏政府通過了將上述４種糧食作物出口總額限制在１．２萬噸以內(nèi)的決議。
　　擁有世界上２３％黑土地的烏克蘭，素有“歐洲糧倉”的美譽(yù)。２００６年，烏糧食產(chǎn)量為３４３０萬噸，其中１０５０萬噸用于出口。今年５月至６月間，烏克蘭遭遇反常的高溫干旱天氣，全國大部分地區(qū)連續(xù)２０多天日平均氣溫達(dá)２８—３６攝氏度，春播作物的生長因此受到嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，烏農(nóng)田受災(zāi)面積達(dá)到１０００萬公頃，其中１１０萬公頃的農(nóng)作物歉收，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)１０億格里夫尼亞(１美元約合５格里夫尼亞)。災(zāi)情發(fā)生后，烏農(nóng)業(yè)部專家預(yù)測，２００７年糧食產(chǎn)量為２７００萬噸至２８００萬噸，較原計(jì)劃將減產(chǎn)７００萬噸至１０００萬噸。
　　受糧食減產(chǎn)影響，烏國內(nèi)食品價(jià)格一度出現(xiàn)波動(dòng)。據(jù)報(bào)道，由于飼料價(jià)格上漲５０％，生豬生產(chǎn)成本較受災(zāi)前增加近六成，烏南部赫爾松等地區(qū)的農(nóng)場為減少經(jīng)濟(jì)損失，被迫減少了生豬存欄數(shù)。此外，部分地區(qū)的面包價(jià)格也上漲了１０％。
　　為確保國家糧食安全、穩(wěn)定食品價(jià)格，烏政府采取了一系列應(yīng)對(duì)措施：除限制糧食出口外，國家計(jì)劃統(tǒng)購３５０萬噸糧食以充實(shí)國家和地區(qū)糧食儲(chǔ)備；政府撥款３．５億格里夫尼亞建立農(nóng)作物種子儲(chǔ)備庫；對(duì)進(jìn)口糧食實(shí)行零關(guān)稅政策。
　　烏各地方政府也從州財(cái)政中撥出專款，補(bǔ)貼面包生產(chǎn)企業(yè)，促使企業(yè)將面包價(jià)格恢復(fù)至災(zāi)前的水平。另外，政府還積極為受災(zāi)農(nóng)戶提供幫助，以降低其損失程度，其中包括增加補(bǔ)貼，推遲國家財(cái)政征稅日期，為受災(zāi)農(nóng)戶提供優(yōu)惠的農(nóng)資信貸等。
　　烏政府采取的措施取得了良好效果。目前烏國內(nèi)糧食生產(chǎn)和食品價(jià)格已趨于平穩(wěn)，絕大多數(shù)州的面包價(jià)格已回落至年初水平。烏總理亞努科維奇在總結(jié)政府上半年工作時(shí)表示，盡管小麥等農(nóng)作物的生產(chǎn)成本會(huì)小幅上升，但政府有能力確保面包價(jià)格的穩(wěn)定。烏克蘭主管農(nóng)業(yè)的副總理斯拉烏塔日前稱，在保證國內(nèi)糧食供應(yīng)充足的情況下，今年烏糧食出口將力爭達(dá)到３００萬噸至５００萬噸。
　　(本報(bào)基輔７月１６日電)
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