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公眾肯定新階層生活富足但就業仍依戀體制內
    2007-06-18    記者:李松濤    來源:中國青年報
    最近,中央統戰部副部長陳喜慶對媒體表示,隨著改革開放的發展,一個除了工人、農民、知識分子之外的新的階層已經在中國社會出現,并且正在成長為一種不可忽視的力量。
    據介紹,“新社會階層”大約有5000萬人,加上在相關行業的所有從業人員,總人數約1.5億。他們掌握或管理著10萬億元左右的資本,使用著全國半數以上的技術專利,直接或間接貢獻了全國近1/3的稅收,每年吸納半數以上新增就業人員。
    “新社會階層”正在悄悄地成長,并在不經意間改變著我們社會的結構。
    上周,中國青年報社會調查中心與新浪新聞中心聯合開展的一項網絡調查(1643人參與)顯示,在被問及“新社會階層”對我國經濟、社會發展的貢獻時,58.5%的人認為“非常大”或者“比較大”。
    按照陳喜慶給出的標準,這個新階層多從過去的工人、農民、干部和知識分子分化而來,其中相當部分是知識分子。從就業角度看,這個階層主要集中在非公有制領域,聚集了大部分高收入者,多數不是中共黨員,他們的職業和身份不穩定性大,社會參與意識和政治訴求在逐步增強。
    本報調查發現,一半(50.5%)受訪者并不認為自己屬于這個新階層。盡管如此,公眾對這個新階層的總體評價非常正面,比如肯定他們有較高知識水平(46.5%),觀念新維權意識強(46.3%),多是改革開放的受益者(43.2%),通常比較有錢(42.4%),代表了新的生產力(41.5%)等;同時,也有40.6%的人認為“新社會階層缺少歸屬感”。這與陳喜慶的判斷不謀而合。
    乍一看,這個群體似乎跟很多學者討論的中產階層很相似。“從職業這個意義上說,統戰部所說的‘新社會階層’與國內社會學界前段時間所說的‘中產階層’有很大的重疊,但也不完全一致。”中國人民大學社會與人口學院副教授馮仕政說,“這個階層的構成比較龐雜。其中知識分子部分可能聲望比較高,私營企業家部分可能社會評價比較低。”
    有意思的是,盡管人們更傾向于認為新階層的社會貢獻大、生活富足、文化水平高,但如果可以選擇,更多的人(42.3%)還是愿意在國家機關、事業單位就業,而不是選擇非公經濟領域或自由職業。一方面,公眾對“新社會階層”贊賞有加;另一方面,還是或多或少地對成為這個階層的一分子心存顧慮。
    “我猜測,如果把國家(體制內)和市場(體制外)看成兩個相對獨立的板塊,那么,造成這種就業取向的原因在于市場體系還很不成熟,運作不是那么規范。”馮仕政說,市場往往受到國家的高度控制或強烈影響,由此導致在“市場”(體制外)領域的就業風險要遠遠高于在國家機關或事業單位(體制內),“至少在感覺上,人們覺得體制外的風險比體制內的風險高許多。”他認為,這說明在當前社會快速轉型并且社會轉型由國家主導的情況下,人們更相信國家,而不是市場。
    在馮仕政看來,“新社會階層”對社會結構的影響目前還很難預測,這要看國家在進一步深化政治、經濟、社會改革方面出臺怎樣的新政策。
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