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以色列防沙治沙經驗:長遠規劃 科學開發
    2007-05-16    陳克勤    來源:《經濟日報》2007-05-16 16版

    □  注重可持續發展和長遠規劃
    □  發展以節水為核心的現代農業
    □  大力開發沙漠農業技術

    以色列三分之二的國土是沙漠,貧瘠缺水,年均降水不足200毫米,南部沙漠僅25毫米,人均水資源250噸。但是,以色列依靠正確決策和人才、科技、資金優勢,改造沙漠,發展現代農業和高科技產業,從落后的農業國變為現代發達國家,人均產值1.8萬美元,位居世界12強。如今,南方內格夫沙漠生機勃勃,現代城鎮、農場和企業掩映在沙漠森林、綠洲、果園、溫室和綠野中。其可耕地由10萬公頃增加到44萬公頃,灌溉面積從3萬公頃擴大到26萬公頃,農產值增長近20倍。沙漠成為以色列的戰略縱深、現代工農業發展基地。有人說,按以色列的節水農業效益,地球能多養活3倍人口。
    以色列開發沙漠的經驗,一是戰略決策堅定明確。當年,以色列總理本·古里安在戰爭環境下,力排眾議,極有遠見地提出“以色列未來的希望在南方”的戰略決策。他身體力行,離職后定居南方沙漠,畢生改造沙漠。20世紀50年代初實施“北水南調”工程,耗資1.5億美元用11年建成長145公里、直徑2.74米的地下引水干管,把北部加利利湖水輸送到南方沙漠,大力發展滴灌,改變農業戰略,由農業立國轉向以出口為主的高科技工農業。
    二是節水和生態保護并重,注重可持續發展和長遠規劃。以色列把水視為戰略資源,立法保護,規劃使用,全民節水。制訂了資源保護、水源、建筑、環保、綠化等系列法規,規定水資源歸國家所有,用市場經濟手段保護水資源,科學用水。在保護生態前提下開發沙漠,建立水、土、空氣等生態系統“紅線制”,嚴格控制水質和采水量,建立國家綠色核算體系,用污染稅、環境許可證、綠色標志等環保制度引導、鼓勵綠色消費。停產棉、稻等高耗水作物,發展電子通訊、醫藥等高科技企業。已在沙漠建3個森林區,綠化面積1.2萬公頃。全國建40多個國家公園,發展沙漠溫泉洗浴、古跡旅游等第三產業。1986年制訂綠化沙漠規劃,在保持地貌的前提下,因地制宜建設綠洲。
    三是科學用水開發沙漠,發展以節水為核心的現代農業。上世紀60年代中期發明滴灌后,國家大力推廣,如今已發展到第6代,全國建起電腦化灌溉網。黑、棕色滴灌塑料管通到哪里,便在哪里創造農業和綠化奇跡,“每寸土地都透著高科技”。滴灌極大減少滲漏和蒸發,水、肥利用率高達90%,大幅增產。另一方面,為解決水危機,建大型海水淡化廠,研究從地中海、紅海引水。
    四是開發沙漠農業技術。眾多沙漠研究所開發高科技農業技術。因地制宜開發地下鹽堿水和廢水灌溉、溫室大棚、養殖、花卉、生物基因等技術。
    五是政策傾斜和市場機制并舉。沙漠區是最優惠開發區,是未來農業和社會的發展重點,實行扶持出口、高科技項目、企業10年免稅、鼓勵沙漠區移民等優惠措施。如今,綠化整潔的中小城鎮在沙漠中星羅棋布,城鄉、工農差別已難區分。
    中東曾經是茂密大森林,死海曾是蒼山綠樹環繞的美麗湖泊,沙漠化的主要原因是人口膨脹、戰亂、氣候變化等對環境的破壞。以色列專家坦言,以色列的沙漠改造只能說是剛起步,與目標和需要相去甚遠。專家認為,最適合人類居住的環境是年降水900毫米。沙漠綠化只能治表,根治的辦法是大量調水,改變干旱環境。每畝沙漠若年灌溉100噸水,連灌10年后,三分之一至三分之二水下滲或蒸發后降水返回儲留,當沙漠大面積每畝儲水600噸,地下水位上升,降雨增加,沙漠自然消失。

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