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四只“出頭鳥”：“只要我們堅持，輸了也是贏”
“冬天之后就是春天，不管這場鞋官司是輸是贏，只要我們堅持，輸了也是贏，贏了是更贏，關鍵要從‘單兵突擊’轉向‘協同作戰’！”１月８日，在制鞋企業應對反傾銷訴訟情況通報會上，中國皮革協會副理事長、奧康集團總裁王振滔代表奧康、泰馬、金履、新生港元等４家上訴歐盟反傾銷的制鞋企業，呼吁更多的國內同行站出來聯手破“壁”。
這是自去年１０月奧康第一個宣布起訴歐盟對原產中國的皮鞋產品征收反傾銷稅以來，中國上訴鞋企首度正面亮相。面對為期兩年的１６．５％反傾銷稅，目前僅奧康等４家企業正式向歐盟法院起訴，其他千余家中國鞋企均放棄翻盤機會。
奧康等４家上訴鞋企聘請的代理律師蒲凌塵透露了反傾銷訴訟最新進展：“去年１２月２９日，訴訟材料全部遞交到了歐盟法院，對方已正式受理中國制鞋企業的訴訟請求。之后，會有雙方的兩輪答辯。歐盟可能會作為第三方支持歐盟理事會。接下來是口頭答辯。總的時間預計２年左右。很快要進入復審程序，估計歐盟今年對中國鞋會有新一輪動作。”
抗辯是使命：“如果這兩年忍了，中國鞋企將輸得一塌糊涂！”
針對上訴，王振滔在接受本報記者采訪時提了三點。其一，在反傾銷訴訟的時間上，要有長期準備。或許官司沒打完，征稅期已結束了。訴訟首先是要讓歐盟國家聽到中國鞋企抗辯的聲音。
其二，在官司的輸贏問題上，要有兩手準備。抗辯反傾銷是一種使命，就算輸了，我們也展示了中國鞋業負責任、講規則的新形象，還可以為國內其他行業積累經驗。
其三，面對越來越大的反傾銷壓力，國內鞋企應建立共同應對貿易壁壘的組織，而不是旁觀幾只“出頭鳥”沖鋒陷陣。
王振滔說，９９％的中國鞋企選擇了沉默，不是不愿起訴，主要是感到費用壓力大，以及對ＷＴＯ規則、訴訟程序較陌生。“其實，從某種意義上說，歐盟這次為期２年的１６．５％反傾銷稅是‘投石問路’。如果這兩年中國企業忍了，那么第二步他們就會制定５年征稅期，中國鞋企將輸得一塌糊涂！現在看，幾家上訴企業勝訴的機會還是不小的。”
中國皮革協會秘書長蘇超英對奧康、泰馬等上訴企業的舉動贊賞有加：“奧康等幾家企業沒有怨天尤人，也沒有消極等待，而是主動挺身而出，利用法律手段來維護自身在國際市場上的合法權益。這種做法是積極理智的，說明民營企業在變得成熟。”
訴訟提了醒：“品牌建設，產業升級，迫在眉睫”
目前，中國９０％以上的鞋企是民營企業，全國年產鞋７０億雙，約占世界的７０％。制鞋業是中國市場化程度最高的行業之一。據悉，１６．５％反傾銷稅對本就薄利的中國鞋業著實打擊不輕。自歐方對華開征臨時關稅后，已有不少訂單轉移到周邊國家。而且，由于歐方進口商都在觀望終裁結果，２００６年中國鞋企接單量明顯減少。
商務部研究院專家指出，２００５年以來，中國皮鞋對歐出口增長較快，主因是歐盟對華鞋類產品實施１０年的配額體制終結后，中國鞋企出口潛力得以釋放，與傾銷并無關系。歐盟裁決中國鞋企存在傾銷完全是基于否定中國企業的市場經濟待遇這一前提，不符合中國發展實情。另一方面，多年來歐盟鞋類產業不斷向外轉移，就業減少，這也是國際產業轉移的一個正常現象，將之歸咎為中國產品的進口是站不住腳的。
蘇超英說，這場訴訟給中國制鞋企業提了醒：加強品牌建設，推動產業升級，迫在眉睫。中國鞋業仍存在產能過大、產品附加值不高、貿易摩擦頻繁等問題，特別是在國際上缺少叫得響的知名品牌。從這個角度講，應該“感謝”歐盟反傾銷推促了國內鞋企打造自主品牌、提升競爭力的步伐。
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中國鞋遭遇歐盟反傾銷大事記
●２００５年６月３０日和７月７日，歐盟委員會對我國勞保鞋和部分皮鞋實施反傾銷立案調查。
●２００５年１１月底，歐盟完成對我國１３家皮鞋企業和４家勞保企業的反傾銷抽樣核查。
●２００６年２月２３日，歐盟貿易委員曼德爾森表示，歐盟委員會建議從４月７日起對中國和越南產皮鞋征收為期半年的臨時性反傾銷稅。
●２００６年３月２３日，歐盟成員投票通過從４月７日起對所有中國出口到歐盟的皮鞋征收４．８％的關稅，到１０月增加到１９．４％。
●２００６年１０月７日，歐盟正式啟動對原產于中國的皮鞋產品實施征收為期２年的１６．５％的反傾銷稅。
●２００６年１０月２３日，奧康集團正式決定聘請律師向歐盟一審法院提起訴訟，狀告歐盟理事會發布的征收１６．５％的反傾銷稅的法規不符合歐盟的相關法律。隨后，溫州泰馬、廣東南海金履等企業跟進，也宣布上訴。（雯子）
[觀點]進軍國際市場，不能只埋頭趕路
“我們不是為哪一家企業而為整個中國制鞋業、為中國幾百萬制鞋工人、為中國鞋業的明天打這場官司。”
——中國皮革協會副理事長、奧康集團總裁王振滔
“反傾銷躲不掉，中國企業必須明白一點：進軍國際市場，不能只埋頭趕路，還要抬頭看天。”
——中國皮革協會秘書長蘇超英
“涉及到雙方對使用歐盟反傾銷法律有關條款的理解差異，很難說誰對誰錯。反傾銷訴訟耗時耗力耗財，但我們會學到很多東西，不必過于看重輸贏。”
——律師蒲凌塵 | |