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上周，記者從北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，一段時(shí)間以來，該協(xié)會(huì)收到了不少消費(fèi)者對(duì)太傻網(wǎng)從事非法留學(xué)中介活動(dòng)的投訴。協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，他們已經(jīng)將材料遞交相關(guān)部門，希望消費(fèi)者在選擇中介機(jī)構(gòu)時(shí)要擦亮眼睛。
記者調(diào)查：“非中介”干中介的活
 打開太傻網(wǎng)的網(wǎng)站，記者在“太傻留學(xué)”的相關(guān)介紹中看到，該網(wǎng)站聲稱：“太傻留學(xué)是北京澄懷科技有限公司下屬的教育咨詢部門的高端留學(xué)咨詢服務(wù)體系，建立于2002年，總部位于北京……每年為國內(nèi)外上千位客戶提供專業(yè)化的留學(xué)咨詢服務(wù)……太傻留學(xué)咨詢已經(jīng)是中國規(guī)模最大、專業(yè)性最強(qiáng)、服務(wù)體系最完善、服務(wù)成功率最高的（非中介）服務(wù)體系……”記者在太傻網(wǎng)的網(wǎng)站上看到，該太傻咨詢服務(wù)北京服務(wù)總部位于北京豐聯(lián)廣場(chǎng)B座7層，他們?cè)谏虾�、廣州還擁有另外兩個(gè)服務(wù)中心。
號(hào)稱是“非中介”的太傻網(wǎng)，卻實(shí)實(shí)在在是在從事中介服務(wù)。北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人告訴記者，太傻網(wǎng)從事了留學(xué)咨詢、輔導(dǎo)、簽證服務(wù)，并且與服務(wù)對(duì)象簽訂協(xié)議，還有推薦的美國大學(xué)，實(shí)際上是在從事非法的中介服務(wù)。該公司的非法中介服務(wù)已經(jīng)具有一定的規(guī)模，社會(huì)影響較大。
VIP服務(wù)收費(fèi)10萬
非法中介由于沒有獲得教育部頒發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定，就可能在很多方面都存在不正規(guī)的現(xiàn)象。據(jù)消費(fèi)者投訴和北京市留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員實(shí)地調(diào)查后得到的情況，太傻網(wǎng)在消費(fèi)者咨詢時(shí)有的咨詢服務(wù)員甚至向?qū)Ψ皆手Z100%的赴美留學(xué)簽證率，此外，收費(fèi)也會(huì)比一般的正規(guī)中介更高一籌。據(jù)他們介紹，太傻網(wǎng)有一種VIP咨詢服務(wù)，費(fèi)用竟高達(dá)10萬人民幣。
記者撥通了該機(jī)構(gòu)北京辦事處的咨詢電話，稱自己想要去美國留學(xué)，希望能得到太傻網(wǎng)的VIP留學(xué)咨詢服務(wù)。該服務(wù)人員稱VIP服務(wù)能幫消費(fèi)者申請(qǐng)到更好的學(xué)校，而且將會(huì)有服務(wù)總監(jiān)親自指導(dǎo)你的留學(xué)申請(qǐng)、專業(yè)提升、語言學(xué)習(xí)等。他告訴記者，收費(fèi)10萬的VIP服務(wù)一般只面對(duì)那些本身成績和基礎(chǔ)都特別優(yōu)秀的申請(qǐng)者，也就是能申請(qǐng)到美國排名前20的大學(xué)的申請(qǐng)者。1月份開始，太傻網(wǎng)針對(duì)普通申請(qǐng)者正在搞5折優(yōu)惠的活動(dòng)，1月份報(bào)名的消費(fèi)者只需交納2萬元的服務(wù)費(fèi)，而平時(shí)的服務(wù)費(fèi)是4萬元。記者隨后咨詢了業(yè)內(nèi)人士，他們告訴記者，正規(guī)的留學(xué)中介，一般的留學(xué)咨詢服務(wù)收費(fèi)都在2萬左右，4萬元已經(jīng)是正常值的2倍，而10萬元更是一個(gè)天價(jià)。
原因剖析：消費(fèi)者缺乏理性
為什么非法的中介活動(dòng)會(huì)如此猖獗？據(jù)北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長介紹，自費(fèi)留學(xué)服務(wù)市場(chǎng)放開時(shí)間不長，市場(chǎng)需求相對(duì)較大，很多投機(jī)分子認(rèn)為這是個(gè)高回報(bào)的行業(yè)，再加上對(duì)中介市場(chǎng)的管理目前還不成熟，同時(shí)學(xué)生和家長的理性程度還不足夠，對(duì)相關(guān)政策的了解不夠。據(jù)悉，明年相關(guān)部門還將加大打擊非法中介機(jī)構(gòu)的力度，保護(hù)合法中介和消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。
誤選后果：消費(fèi)者權(quán)益無保障
相對(duì)于選擇正規(guī)的中介公司來說，選擇非法的中介機(jī)構(gòu)就意味著消費(fèi)者的合法權(quán)益更加無法得到保障。據(jù)介紹，通過正規(guī)的中介公司出國，消費(fèi)者如果出國后在學(xué)校出了問題，就可以找到中介公司要求賠付。由于中介公司事先在銀行存有100萬保證金，即使該公司倒閉或者出現(xiàn)經(jīng)營困難，消費(fèi)者仍可獲得司法機(jī)構(gòu)判決的賠付。據(jù)介紹，這類事件的處理已經(jīng)有過司法先例。但是如果選擇的是非法中介機(jī)構(gòu)，賠付的相關(guān)事宜就無法得到妥善保障。
此外，很多非法中介機(jī)構(gòu)例如太傻網(wǎng)，它們與國外大學(xué)并無合作協(xié)議。而正規(guī)中介一般會(huì)與國外的很多所大學(xué)有合作協(xié)議，它們受大學(xué)委托在國內(nèi)招生。如果學(xué)生在對(duì)方大學(xué)出了問題，正規(guī)中介還有權(quán)出面協(xié)調(diào)。
專家提醒：慎選中介機(jī)構(gòu)
教育部提醒出國留學(xué)人員，通過中介機(jī)構(gòu)辦理留學(xué)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其是否具有教育部頒發(fā)的“自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書”以及當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T頒發(fā)的允許其開展自費(fèi)出國留學(xué)中介業(yè)務(wù)的營業(yè)執(zhí)照，并核對(duì)其核心資質(zhì)情況。同時(shí)，要通過正規(guī)渠道了解擬留學(xué)院校的資質(zhì)情況，應(yīng)查看駐外使領(lǐng)館對(duì)該院校的認(rèn)證文件，了解中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是否與該院校簽署了合作意向書或協(xié)議，以及該合作意向書或協(xié)議是否報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥�、自治區(qū)、直轄市教育行政部門確認(rèn)。簽署出國留學(xué)服務(wù)合同時(shí)，除了要將涉及雙方利益的核心內(nèi)容寫入合同外，還應(yīng)注意合同中署名的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)名稱是否與其“資格認(rèn)定書”上的名稱相符；繳付有關(guān)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)索要有效發(fā)票或蓋有企業(yè)財(cái)務(wù)專用章的收據(jù)，以避免不必要的損失。
如果有相關(guān)的疑問，可以登錄教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)，查看教育部公布的經(jīng)資格認(rèn)定的自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)法定代表人、辦公地址等核心資質(zhì)情況。如果有被留學(xué)中介機(jī)構(gòu)欺騙等的經(jīng)歷，可以向北京留學(xué)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)投訴，也可以登錄該協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行留言。
相關(guān)規(guī)定：正規(guī)中介申請(qǐng)三大步
根據(jù)國家規(guī)定，一家公司想要從事正規(guī)的中介活動(dòng)，必須要經(jīng)歷三大步。首先，準(zhǔn)備好相關(guān)材料，遞交到北京市教委，這些材料經(jīng)過北京市工商局、市公安局、市教委一同審核，并且交納100萬的保證金到指定銀行；第一步的審核通過后，上報(bào)教育部，通過教育部批準(zhǔn)具備留學(xué)服務(wù)資質(zhì)；第三步，還需要拿著批文再到工商局辦理自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)登記。據(jù)介紹，太傻網(wǎng)雖然已經(jīng)有注冊(cè)公司，但是該公司并不具備留學(xué)中介服務(wù)資質(zhì)。按照規(guī)定，如果該網(wǎng)站想從事合法的中介服務(wù)，北京澄懷科技有限公司應(yīng)該經(jīng)過前面所述的三個(gè)步驟。
非法中介活動(dòng)猖獗
2006年12月29日，教育部公布了最新的一批獲得資格認(rèn)定書的自費(fèi)留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名單。據(jù)了解，一個(gè)時(shí)期以來，針對(duì)自費(fèi)出國留學(xué)中介活動(dòng)中的一些問題，教育部采取了一系列規(guī)范和整頓措施，包括公布國外正規(guī)院校名單、發(fā)布留學(xué)預(yù)警、通過新聞媒體曝光嚴(yán)重違規(guī)案件、建立教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)等。但是，目前仍有一些不具備自費(fèi)出國留學(xué)中介資格的機(jī)構(gòu)在從事非法留學(xué)中介活動(dòng)，損害了自費(fèi)出國留學(xué)人員的利益，干擾了自費(fèi)出國留學(xué)服務(wù)市場(chǎng)的正常秩序。
除了太傻網(wǎng)，記者發(fā)現(xiàn)，美國大學(xué)網(wǎng)等幾家頗具規(guī)模的留學(xué)中介機(jī)構(gòu)，也都不具備教育部頒發(fā)的“自費(fèi)出國留學(xué)中介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定書”。記者在美國大學(xué)網(wǎng)上看到，該網(wǎng)站公然聲稱：“與美國的專家隊(duì)伍共同努力，采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、撰寫最新的教材，提供最佳的SAT考試輔導(dǎo)……提供全面、最新、準(zhǔn)確的美國大學(xué)信息；與美國的專家一起，提供最成功的大學(xué)申請(qǐng)咨詢�！辈⑶以摼W(wǎng)站還在北京的上地和魏公村兩地設(shè)有服務(wù)部，在天津、上海、沈陽也設(shè)有服務(wù)專線。據(jù)該網(wǎng)站上的介紹稱，2006年一位名叫李嘉玉的男士在中關(guān)村注冊(cè)了“谷天田（北京）科技有限公司”，并將美國大學(xué)網(wǎng)的開發(fā)、服務(wù)隊(duì)伍正式引進(jìn)中國。 |