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| 徐紹史:一定要讓違法者付出高于守法的成本和代價(jià) |
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| 2007-11-20 記者:洛濤 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
19日下午，記者從全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)督察整改階段動(dòng)員電視電話會(huì)議上了解到，全國(guó)土地執(zhí)法“百日行動(dòng)”進(jìn)行了60多天，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法用地的宗數(shù)約3.2萬(wàn)件，違規(guī)違法占用土地的面積達(dá)350萬(wàn)畝左右。
國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局介紹，國(guó)土資源部決定開(kāi)展“百日行動(dòng)”，源于一個(gè)基本判斷，即當(dāng)前全國(guó)土地執(zhí)法形勢(shì)依然嚴(yán)峻，土地違法違規(guī)行為一定程度上影響了國(guó)家宏觀調(diào)控政策作用的發(fā)揮。目前主要有三種類型：一是“以租代征”已成為撬動(dòng)土地閘門(mén)的一股暗流；二是違反土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，突破批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)區(qū)限制范圍，擅自擴(kuò)大面積，有的還以各種名義新設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)；三是未批先占先用，未依法取得建設(shè)用地審批手續(xù)，就擅自先行征地、供地和施工建設(shè)。
而上述土地違法行為與過(guò)去相比，也呈現(xiàn)出不同特點(diǎn)，主要有四個(gè)方面：一是一些基層政府直接違法違規(guī)征占土地依然存在，有的以專題會(huì)議紀(jì)要的形式批準(zhǔn)征占土地；二是一些基層政府默許、縱容、操縱違法違規(guī)用地，手段和形式更加隱蔽；三是違法違規(guī)征占土地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村蔓延；四是東部地區(qū)違法違規(guī)用地仍時(shí)有發(fā)生，而中西部地區(qū)也已經(jīng)開(kāi)始急劇上升。
國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史指出，綜合百日行動(dòng)清查的重點(diǎn)來(lái)看，違規(guī)違法的宗數(shù)約3.2萬(wàn)件，違規(guī)違法占用土地的面積350萬(wàn)畝左右。從土地面積來(lái)說(shuō)，大頭是未批先用先占，其中涉及到大量的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。徐紹史表示，今后將從三方面加大土地違法案件的查處力度。首先要查處到位；其次是抓緊重點(diǎn)地區(qū)和典型案件的整改和查處；最后是要加快立案，凡是符合立案條件的都要立案，一定要讓違法者付出高于守法的成本和代價(jià)。
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