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| 2007-06-26 記者:王立彬 來源:經濟參考報 |
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據新華社北京6月25日電
在第17個全國“土地日”到來之際，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史表示，要圍繞保護18億畝耕地這條紅線的總目標，充分發揮土地利用規劃、計劃的調控作用，堅持最嚴格的土地管理制度。
第17個全國“土地日”的主題是“節約集約用地、堅守耕地紅線”。徐紹史說，要做到這一點，必須充分發揮土地利用規劃、計劃的調控作用。圍繞保護18億畝耕地這條紅線，要科學修編《全國土地利用總體規劃綱要(2006—2020)》，分解落實耕地保護目標。嚴格執行土地利用規劃、計劃，確保全年實際新增建設用地控制在年度計劃指標之內。凡年度實際新增建設用地超出計劃指標的，要追究責任。
要依法依規、有保有壓，嚴把土地供應“閘門”。對國家交通、能源、水利等基礎設施用地，以及與群眾生活密切相關的水、電、氣等城市基礎設施用地，進一步提高效率。凡國家規定禁止類項目一律禁止供地。嚴格實施調整后的城市建設用地審批管理，防止建設項目搭車用地。對城市農用地轉用和土地征收方案要嚴格審查把關。
要按照“管住總量、嚴控增量、盤活存量、節約集約”原則，充分利用閑置土地，提高土地利用效率。建立完善節約集約用地的標準體系。認真落實土地管理經濟調控政策。全面落實調整新增建設用地土地有償使用費、提高城鎮土地使用稅，以及將土地出讓收入納入地方財政預算等各項規定。充分發揮市場機制配置資源的基礎性作用。在繼續規范經營性用地出讓同時，全面落實工業用地招標拍賣掛牌出讓制度，實施全國統一制訂的工業用地出讓最低價標準。
徐紹史強調，國家將嚴格實施國家土地督察制度，全面加強土地督察工作，嚴肅查處土地違法違規案件。同時按國務院統一部署，認真組織開展好第二次全國土地調查，查清我國土地特別是耕地和基本農田的“家底”，完善土地調查、土地統計和土地登記制度。 |
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