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2010-07-05 作者:馬曉華 來源:第一財經日報 |
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國務院副總理、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組組長李克強
7月2日在中南海主持召開醫改工作專家座談會,聽取他們對醫藥衛生體制改革工作的意見和建議。 李克強在會上表示,要改革創新,切斷藥品生產、流通和使用中的不合理利益鏈,切實解決好藥價虛高等問題。今年是深化醫改的關鍵一年,改革的主要任務,要緊緊圍繞保基本、強基層、建機制,統籌推進五項重點改革。在增加醫療保障和服務覆蓋面的同時,提高保障和服務水平,增大投入,繼續增強基層醫療機構的服務能力。 “在五項重點改革進行一年多之后,專家首先對醫療保障改革取得的成果進行了肯定,基本醫療服務、基層醫療機構、公共衛生等,都在不斷加強中,各地也不同程度地在公立醫院進行了試點。同時各位專家也提出了各自的建議。對于藥品改革,往前推進還有一定難度。”一位參會專家表示。 深化醫改的目的是要解決老百姓看病難、看病貴的問題,但是藥品的價格直接關系到老百姓的醫療費用。藥價虛高問題仍然存在,而如何切斷藥品流通環節中不合理利益鏈條成為了關鍵。 “如果想切斷是可以切斷的,從近期看,藥品招標這個環節存在著不合理的利益鏈條,應該取消藥品招標,讓醫院自己進行采購。如果想繼續堅持藥品招標,那么就要整頓招標環節存在的地方保護以及腐敗問題。”中國社會科學院經濟研究所研究員朱恒鵬表示。 他同時表示,第二個可以切斷藥品流通中不合理利益鏈條的方式,就是取消藥品15%的加價管制。政府只需要管制藥品的零售價,而不是管制藥品批發價,如果醫院與供貨商自行議價,中間的利益歸醫院,因為目前大多數醫院還要靠藥品來補貼醫院的收入。同時取消“零差價”的管制,通過這樣的方式,醫藥代表以及醫藥代理公司就沒有存在的空間,那么這些不合理的利益鏈條就可以切斷。 會上,10位院士、專家和院長先后從各自的領域,就構建省市縣鄉醫療服務網絡、推進公立醫院改革、加強醫院管理、培養全科醫生等表達了不同的建議。 李克強認真聽取了意見,他表示,健康是廣大人民群眾的基本需求,是經濟社會發展的基礎。醫改事關億萬群眾切身利益、事關改革發展大局,是擴內需、調結構、促發展的重大民生工程。一年多來,改革取得初步成效。深化醫改,有利于保障人民群眾身體健康,有利于促進醫藥衛生事業持續發展。
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